习近平主席8月30日至9月3日展开为期五天的外交行程,先后出席上海合作组织第二十六次成员国元首理事会会议,并对吉尔吉斯斯坦、埃及进行国事访问。此访是中国今年秋季最重要的多边与双边外交安排之一,涵盖中亚与中东两大战略方向,恰逢上合组织成立二十五周年。此次上合峰会由吉尔吉斯斯坦担任东道主,在首都比什凯克举行,是继2025年天津峰会后,上合组织领导人的又一次年度聚首。上合组织成立于2001年,创始成员国包括中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦及乌兹别克斯坦,此后印度、巴基斯坦分别于2017年、伊朗于2023年、白俄罗斯于2024年相继加入,现已发展成为全球覆盖人口最多、地域面积最大的区域性国际组织之一。
8月30日下午,习近平和夫人彭丽媛抵达比什凯克,随后于8月31日上午在哈尔莫尼宫同吉尔吉斯斯坦总统贾帕罗夫举行会谈。此访恰逢吉尔吉斯斯坦独立35周年纪念活动期间。会谈后,两国元首共同签署了《中吉永久睦邻友好合作条约》,以及《关于构建新时代中吉全面战略伙伴关系高质量发展的联合声明》,双方还在科技、教育、文化、媒体、投资、交通、海关及友好城市等领域签署二十余份合作文件。习近平表示,中吉关系正处于历史最好的“黄金时期”,愿同贾帕罗夫一道,为构建中吉命运共同体绘制新蓝图;贾帕罗夫则称中国是吉尔吉斯斯坦对外政策中“最亲密的朋友和最可靠的伙伴”,此次条约将为两国世代友好、彼此坚定支持奠定重要法律基础。
中吉两国于1992年建交,2013年建立战略伙伴关系,2019年进一步提升为全面战略伙伴关系,此次签署的永久睦邻友好合作条约标志着双边关系迈上新的制度化台阶。近年来,中国已稳居吉尔吉斯斯坦最大贸易伙伴之列,双边贸易额持续攀升,合作领域涵盖能源开发、矿产资源、基础设施建设、农业加工及跨境电商等。会谈中,双方还讨论了中吉乌铁路等区域互联互通项目的最新进展,习近平表示铁路建设正在加快推进,将为中亚地区带来更紧密的经贸联系,并就深化数字经济、绿色能源及旅游合作交换了意见。分析人士指出,中国近年持续深化与中亚五国关系,此次访问是继上合峰会框架外,中国巩固“一带一路”在中亚枢纽地位的又一具体举措。值得一提的是,中国与中亚五国于2023年在西安首次举行“中国—中亚峰会”,建立起元首层级会晤新机制,此次对吉尔吉斯斯坦的访问被普遍视为该机制框架下双边关系进一步走实、走深的具体体现。
9月1日傍晚,习近平抵达开罗,开始对埃及为期三天的国事访问,这是他时隔十年再次踏上埃及土地(上一次访问为2016年)。埃及总统塞西在伊蒂哈迪亚宫以21响礼炮欢迎习近平一行,彭丽媛与埃及第一夫人英蒂萨尔·阿梅尔也出席相关活动。此访恰逢中埃建交70周年——埃及是阿拉伯和非洲国家中首个与新中国建交的国家(1956年建交),双方均将此访定位为“承前启后”的历史性节点。中埃两国同为文明古国,建交70年来经历了从传统友好向全面战略伙伴关系的跨越式发展,埃及也是最早响应共建“一带一路”倡议的中东国家之一,是中国在阿拉伯世界与非洲大陆的重要合作伙伴。
两国元首在伊蒂哈迪亚宫共同见证签署五项合作文件,涵盖将埃及“2030愿景”国家发展战略与中国“一带一路”倡议对接、经济技术合作、产业链供应链合作、信息技术合作,以及苏伊士运河经济区合作等领域。双方并宣布启动中埃泰达苏伊士经贸合作区(阿因苏赫纳)第三期建设,该园区目前已吸引约200家企业入驻,累计投资约38亿至40亿美元。双方商定在新能源汽车、造船、光伏与风电制造、海水淡化、半导体、云计算与数据中心、关键矿产、遥感及人工智能等领域进一步扩大合作。
访问期间,习近平就中东局势发表看法,强调“中东地区的事务应由中东人民自己做主”,呼吁国际社会尊重地区国家主权,构建新的中东安全架构,反对外部势力干涉地区事务。这一表态被舆论解读为针对近期美伊冲突后续影响及美方因埃及与伊朗金融往来对开罗施压等背景。访埃期间,习近平还与塞西共同参观了大埃及博物馆——这座耗时多年建成、收藏图坦卡蒙王等古埃及文物的世界级博物馆,也被视为中埃两国文明交流的象征性场景。
外交观察人士普遍认为,此次“中亚加中东”组合出访延续了近年来中国深耕发展中国家伙伴关系的整体外交思路。通过在同一趟行程中兼顾上合组织多边平台与两组重要双边关系,中国既展示了在中亚地区的传统影响力,也进一步拓展了在中东北非地区的战略布局,为其“全球南方”外交叙事增添了新的实践案例。经贸方面,据外媒统计,2026年前七个月中国对埃及贸易顺差已达约120亿美元。综合来看,习近平此访既巩固了中国与上合组织成员国的多边合作框架,也通过双边渠道深化了与两个地区重要伙伴国的战略关系,是中国今年秋季外交布局的重要一环。多国媒体也注意到,此次出访安排紧凑、覆盖面广,从多边峰会到两场重量级双边访问一气呵成,反映出中国外交团队在议程设置与资源调配上的娴熟度,也为观察未来中国与相关地区关系走向提供了重要窗口。