当地时间9月30日晚,庆祝中华人民共和国成立77周年招待会在北京人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席招待会并发表讲话。这是中国国庆前夕的例行政治仪式,但今年的场合格外受到外界关注——招待会举行时,距离习近平结束对美国为期三天的国事访问仅过去五天,也是他在经历了这场备受瞩目的中美元首互动之后,首次就国内经济形势和国家发展方向发表的正式讲话。路透社、彭博社、香港《南华早报》等多家国际媒体均在报道中指出,习近平在讲话中展现出对中国经济克服困难、实现稳定增长的信心,并就下一阶段经济工作发出了明确的政治动员信号。
在讲话中,习近平回顾新中国成立77年的历程,指出党团结带领全国各族人民,创造了“经济快速发展”和“社会长期稳定”两大奇迹。谈及今年以来的经济运行情况,他用“顶压前行、向新向优”八个字加以概括,强调中国经济“展现出强大的韧性和活力”。这一表述延续了中国官方近年来在经济面临外部压力时惯用的话语方式,但“顶压前行”一词的使用,也被部分分析人士解读为对今年以来美国关税施压、全球贸易环境复杂多变等外部因素的间接回应。
在经济工作部署方面,习近平明确提出,面对复杂严峻的国际国内环境,必须坚持稳中求进的工作总基调,推动经济持续向新向优向好发展,切实保障和改善民生,努力完成全年经济社会发展目标任务,并力争实现“十五五”规划的良好开局。2026年是中国第十五个五年规划的开局之年,具有特殊的政治与经济意义。今年3月“两会”期间,中国已将2026年国内生产总值(GDP)增长目标设定在4.5%至5%的区间,这是中国官方首次将年度增长目标下限设在5%以下,也创下近数十年来的最低增长目标纪录。多家国际机构的经济学家当时曾分析指出,这一略显保守的区间释放了中国决策层“从追求高速增长转向高质量发展”的政策信号,也为结构性改革和数据质量提升留出了更大空间。
在谈及台湾问题时,习近平重申要深化两岸交流合作,坚决遏制“台独”分裂势力及其分裂活动,反对外部势力干涉,推动两岸关系和平发展,推进祖国统一大业。这一表态与他在今年年初发表的新年贺词中“两岸统一是大势所趋、不可阻挡”的措辞一脉相承,显示北京在对台政策基调上保持了高度连贯性,并未因中美关系阶段性缓和而出现松动。观察人士指出,这也是习近平在国庆招待会这一相对礼仪性的场合中,罕见地将台湾问题与经济议题并列阐述,被视为向外界传递“发展大局不变、原则立场不变”的双重信号。
此次国庆讲话的时间点,恰好处于中美关系一个重要节点之后。9月23日至25日,习近平对美国进行国事访问,这是对美国总统特朗普今年5月对华国事访问的回访,也是习近平时隔11年再度踏入白宫、其本人第二次以国家元首身份对美国进行国事访问。此访被视为继去年年底中美两国元首在韩国举行的APEC峰会期间就贸易问题达成阶段性共识、避免关税战进一步升级之后,双边关系趋于稳定的又一标志性事件。正是在结束这场高规格外交行程仅五天后,习近平在国庆招待会上将讲话重点放在国内经济的韧性与稳定上,被多家境外媒体解读为向国内外传递中国经济“不惧外部压力、保持自身节奏”的信号。
从历史脉络看,国庆招待会讲话历来是中国最高领导人向党内外、国内外传递年度施政重点的重要窗口。与往年相比,今年的讲话在延续“稳中求进”这一长期政策基调的同时,更加突出“顶压前行”这一带有应对外部压力色彩的表述,也更明确地将经济增长目标与“十五五”规划的开局紧密挂钩。分析人士认为,这既是对今年以来中美贸易摩擦、全球产业链调整等外部挑战的正面回应,也是为明年全国两会即将审议的“十五五”规划纲要进行舆论与政治铺垫。招待会通常由国务院总理主持,政治局常委、全国人大常委会、全国政协及中央军委有关负责同志,以及各民主党派、无党派人士代表和外国驻华使节等共同出席,是观察中国高层政治议程的重要场合。
对于与中国经贸往来密切的地区而言,习近平此次讲话所释放的信号具有现实意义。东南亚国家,包括泰国在内,近年来与中国的贸易投资联系持续深化:中国—东盟贸易额已于2025年首次突破1万亿美元,中国连续多年保持东盟最大贸易伙伴地位。在中国官方将2026年经济增长目标下调至4.5%至5%区间、并强调“稳中求进”的背景下,分析人士认为,这意味着中国对外贸易政策与产业合作仍将保持总体连续性,但也可能在新能源、人工智能、先进制造等新兴领域寻求更多与周边国家的合作增量,以对冲外部不确定性对出口拉动型增长模式带来的压力。
总体而言,习近平此次国庆招待会讲话延续了中国领导层一贯的政治话语体系,但其发表的时机——紧随中美元首互访之后,并恰逢“十五五”开局之年——赋予了讲话更强的现实针对性。讲话中“顶压前行”与“稳中求进”的表述组合,既是对过去一年经济工作的总结,也是对未来五年发展基调的预告;而对台湾问题立场的重申,则表明在中美关系出现阶段性缓和迹象的同时,北京在涉及国家主权与领土完整的核心议题上,不会因外部环境变化而调整既定立场。随着今年四季度经济数据陆续公布以及明年“两会”对“十五五”规划纲要的正式审议,国际社会预计将持续关注中国如何在复杂地缘政治环境下落实这一“稳中求进”的政策承诺。