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泰国正式公布新免签规则 60国免签期从60天缩至30天 9月15日起实施
泰国8月31日在《皇家公报》正式公布新规,将60个国家和地区的免签停留期从60天缩短为30天,9月15日起生效;中国、中国香港、老挝等原本已享受30天双边免签待遇的国家和地区不受此次调整影响。
泰国政府8月31日在《皇家公报》(第143卷特刊第207号)正式刊发四项法规,宣布结束此前对60个国家和地区实施的60天免签停留政策,改为统一缩短至30天,新规将于15天公示期满后的9月15日起正式生效。这意味着,包括美国、英国、加拿大、澳大利亚在内的60个国家公民,此后入境泰国旅游可享受的免签停留期限将由此前的60天减半至30天。此外,毛里求斯和塞舌尔两国公民将获得独立的15天免签待遇;落地签政策也进一步收紧,符合条件的国家从此前的多国缩减至阿塞拜疆、白俄罗斯和塞尔维亚三国。
值得注意的是,此次调整并不涉及中国、中国香港、哈萨克斯坦、老挝、澳门、蒙古、俄罗斯、东帝汶及越南等国家和地区,原因在于这些国家和地区此前已通过与泰国签署的双边协议,各自享有30天的免签安排,独立于本次被削减的60天普遍免签框架之外,因此8月31日公布的四项新规并未对这些既有双边协议作出修改。以中国为例,中泰双方已于2024年3月起正式实施互免签证协议,双方普通护照持有人可凭该协议在30天内多次往返,一年内累计停留不超过90天,这一安排在本次调整中继续保持不变。也就是说,今年数字新闻源摘要中提到“中国被列入30天免签范围”的表述,其实质是原有的中泰双边安排未受影响,而非中国被新纳入了本轮下调的60国名单。
泰国官方对本次收紧免签政策给出的理由主要有两方面。其一,此前实行的60天免签期限被指存在被滥用的风险,包括被用于非法务工、“挂名”经营本地生意、诈骗团伙藏身作案,以及超期滞留等,当局认为过长的免签窗口给不法分子留出更充裕的时间在被有效监管前站稳脚跟;其二,出于对等原则的考量,泰方希望使其向外国公民提供的入境待遇,与泰国公民在对方国家所获得的待遇更加匹配。事实上,泰国60天免签政策于2024年才针对93个国家和地区推出,旨在吸引游客延长在泰停留时间、增加旅游消费,但推行仅两年后,泰国内阁已于今年5月19日率先决定终止60天安排、回归分层的30天体系,此次8月31日的《皇家公报》公告,是对5月内阁决议的正式法律落地。
从执行时间表看,由于所有相关法规均规定自公布之日起15天后正式生效,现行的60天免签规定将持续适用至9月14日,9月15日起新规才正式取代旧规。这也意味着,在9月15日之前入境的符合条件旅客,仍可能按照现行规则获得60天停留许可,而9月15日当天及以后入境者,则将统一按新规执行30天期限。旅游业相关人士提醒,计划近期赴泰长期旅行或商务考察的外国游客,应特别留意具体入境日期与适用规则的对应关系,避免因规则切换而对行程安排产生误判,必要时应通过正规签证渠道申请更长期限的签证,以满足超过30天的停留需求。
此次免签政策调整发生在中泰关系持续升温的背景下,两国今年以来在经贸、文旅、安全等多个领域推进合作,包括前述海关合作协议的签署,以及打击电信诈骗等跨境犯罪的联合执法机制。由于中国游客的入境待遇本次继续维持在双边协议框架下的30天不变,此次调整对中国赴泰游客的直接影响相对有限,中国仍是泰国最重要的入境客源市场之一。但分析人士指出,随着60个原60天免签国家和地区的游客停留期缩短,泰国旅游业整体客流结构和消费模式可能出现一定调整,相关行业协会已呼吁政府在收紧管理的同时,配套推出更便利的长期签证或“数字游民”签证选项,以平衡入境安全管理与旅游业持续发展的双重需求。
移民政策专家提醒,此次调整还需结合泰国近期陆续推出的其他入境管理措施一并理解。今年以来,泰国政府已就外国人非法务工、非法营商及跨境电信诈骗窝点等问题多次收紧监管,包括加强边境地区人员核查、扩大对可疑资金流动的监测,以及与包括中国在内的周边国家建立更紧密的联合执法与信息共享机制。将免签停留期限从60天缩短至30天,被视为这一系列组合拳中的重要一环,其政策逻辑与近期打击电信网络诈骗犯罪窝点、规范外国人在泰经商行为等举措一脉相承,共同指向强化边境与出入境管理这一大方向。
对于旅游及相关服务业而言,短期内最直接的影响将体现在长住型旅客的行为调整上。此前受益于60天免签政策的“候鸟式”长住游客——即在泰国停留数周至两个月不等、通常集中在清迈、普吉等地的欧美退休人士或远程办公人群——预计将成为受此次调整影响最明显的群体之一,部分人可能被迫转向申请长期签证或调整行程安排,缩短单次停留时间、增加往返次数。旅游业者建议,这类游客可关注泰国近年推出的十年长期居留签证(LTR签证)等替代方案,以在新规下继续维持较长时间的在泰生活安排。此外,也有旅行社建议游客可考虑采用“多次往返”的方式安排行程,例如中途短暂前往周边国家再重新入境,以此在新规框架下延长在泰总停留时间,但相关做法是否会引起移民部门的额外关注,仍有待新规正式生效后的实际执法情况加以观察。