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呵叻府水库堤坝溃决引发紧急撤离 泰国全国洪灾死亡人数升至24人
【欧亚时报讯/记者欧亚时报编辑部】
泰国东北部呵叻府(Nakhon Ratchasima,泰人俗称“呵叻”Korat)在当地连降暴雨数日后,一座蓄水水库的堤坝出现裂缝并最终溃决,洪水倾泻而下淹没下游村庄,地方政府随即下令启动紧急撤离。这起事件发生在泰国自9月16日以来持续蔓延的全国性洪灾背景下——曼谷及周边数十个府县连日遭受强降雨侵袭,灾情已造成数十人死亡、逾300万人受灾,成为泰国近年来最严重的洪水灾害之一。
据泰国媒体报道,发生溃坝的是位于呵叻府博他仑县(Pak Thong Chai)甘囊交沃分区(Tambon Kam Nang Kaew)的“兴塔哥”水库(Hin Ta Ngo Reservoir)。连续多日强降雨导致库容迅速逼近极限,土质堤坝最终无法承受水压而溃决,约120万立方米蓄水在约五个小时内倾泻而出,冲向下游的三号村(Village 3)以及林普拉空(Lam Prakhon)、侬三隆(Non Samrong)等村落,洪峰水位一度达约1米,造成逾50户民宅部分被淹。
事件发生后,呵叻府府尹向辖内包括暖泰(Non Thai)、暖颂(Non Soong)、呵叻市区及披迈(Phimai)在内的10个县发布预警,要求沿水源低洼地带居民做好撤离准备,并派出配备扩音喇叭的车辆巡回警示,协助转移居民财物和贵重物品至地势较高处。泰国总理阿努廷(Anutin Charnvirakul)则下令相关部门密切监测水位变化,一旦情况恶化须立即组织人员撤离,并调集人力与设备、全天候待命支援救灾。
呵叻府的险情只是泰国本轮大规模洪灾的一个缩影。灾情最早可追溯至9月16日前后,受活跃季风槽及低压系统影响,泰国北部率先出现强降雨,随后雨水南流汇入中部河网,导致曼谷及周边多个府洪水泛滥,曼谷于9月26日宣布进入洪灾紧急状态。根据泰国灾害预防与减灾厅(DDPM)的统计,灾情数据随时间不断被刷新上修:9月28日的统计显示,全国因灾死亡人数为8人,超过58万户家庭受灾;到9月29日,死亡人数已升至22至23人,受灾范围扩大至曼谷及29个府、167个县、890个分区、5077个村庄,受灾户数达94.03万户,受灾人口逾260万人;截至10月1日的最新数据则显示,全国洪灾死亡人数已升至至少24人,受灾户数超过112万户,受灾人口达约319万人。这意味着实际灾情规模已远超多日前的初步统计,呵叻府本身也被列入受灾29府之一。
面对持续恶化的灾情,泰国政府采取了一系列应急措施。9月28日至29日,政府特别宣布曼谷及相邻的暖武里(Nonthaburi)、巴吞他尼(Pathum Thani)、北榄(Samut Prakan)四府放两天特别假期,暂停政府机关及部分公务活动,方便民众转移、便利交通疏散,期间多条高速公路免费通行,以减轻洪灾对日常生活与公共交通的冲击。总理阿努廷并指示各部门加快排水、加强堤防巡查,并在重灾区设立临时安置点。受灾情影响,日本汽车制造商丰田9月30日宣布因零部件运输中断而暂停其在泰国的四座工厂生产,凸显此次洪灾已波及制造业供应链,财产损失初步估计已超过110亿泰铢(约合3.27亿美元)。
泰国气象部门(TMD)预测,9月30日至10月3日期间,受季风减弱影响,泰国北部、中部及南部的降雨强度将有所缓和,仅局部地区出现雷阵雨及南部局地强降雨,为抢修堤防、排干积水提供了宝贵窗口期。但气象部门同时警告,新一轮降雨系统预计将于10月4日至8日前后来袭,届时源自中国南部的高压系统将先影响泰国北部及东北部,带来阵风雷雨和强降雨,随后雨带南移至中部(含曼谷都会区)及东部地区;10月5日至10日,北部与南部地区面临山洪暴发、河水暴涨及山体滑坡的较高风险。当局提醒,尽管短期雨势可能减弱,但全国性的防汛抢险与灾后重建工作预计仍将持续数周之久。
持续发酵的洪灾也引发泰国国内对政府应急管理能力的质疑。据国际媒体报道,泰国今年稍早投入使用的跨部门防灾数据整合系统“统一地图”(One Map)原本旨在整合气象、水利、灾害管理等四个关键部门的数据,为公众提供统一、清晰的预警信息,但在此轮曼谷内涝过程中,该系统能否将现有数据及时转化为有效预警、帮助减轻洪灾损失,受到舆论质疑。总理兼内政部长阿努廷领导的政府也因预警发布速度及对受灾社区救助效率问题而受到批评。为平息民怨,政府已宣布将向受灾民众发放补偿款,并推出包括暂缓债务偿还、提供短期免息贷款等一揽子纾困措施,以帮助企业与家庭修复房屋、恢复生计。
从经济影响看,泰国商会大学(UTCC)此前预测,仅9月25日至29日这五天内,洪灾造成的经济损失就将达到约122.83亿泰铢,波及曼谷及其他26个府份;随着灾情持续扩大,目前各方对全部财产损失的估算已上修至逾110亿泰铢(约3.27亿美元)左右,且预计仍将随灾后评估进一步调整。分析人士指出,尽管此次洪灾规模与破坏范围依旧严峻,但相较2011年那场造成680人死亡、经济损失高达约465亿美元、淹没近9.1%泰国国土面积的“世纪大洪水”,目前这轮洪灾对工业园区等核心制造业基地的冲击相对有限,总体经济损失预计仍将明显小于15年前那场灾难,但对灾区民众生活与地方经济的现实冲击依然不容小觑。
值得注意的是,呵叻府水库溃坝并非孤例。就在数日前,东部罗勇府(Rayong)的高竹水库(Khao Chuk Dam,又称Klong Raok水库)也因溢洪道出现裂损、水位超出设计上限而发出紧急撤离警告;呵叻府境内的塔朗(Thap Rang)水库及上林强盖(Upper Lam Chiang Krai)水库同样因连日强降雨逼近警戒水位,地方政府已向他帕叻(Thepharak)及丹坤托(Dan Khun Thot)两县居民发出“最紧急”通知。多起水库险情接连出现,暴露出泰国部分中小型水利设施在遭遇超设计标准降雨时的脆弱性,也促使泰国政府重新评估全国水库大坝的安全监测与预警机制。
截至目前,呵叻府相关部门仍在持续监测兴塔哥水库及周边水库水位,暂未有进一步重大险情或新增伤亡报告传出。但鉴于气象部门预警新一轮降雨即将来袭,当地政府表示撤离警戒状态仍将维持,呼吁下游居民切勿掉以轻心、随时关注官方通报。与此同时,曼谷及中部重灾区的排水抢险、道路修复与受灾商户复工工作也仍在同步推进,多个受灾社区的清淤与消毒工作预计仍需数周才能全面完成。分析人士指出,此次洪灾再次凸显泰国在气候变化背景下极端降雨事件频率上升的挑战,如何加强水库等关键基础设施的维护与预警能力、提升跨部门协调效率,将是泰国政府在灾后重建阶段必须认真面对的重要课题。
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