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经济
泰中签署新版海关合作协议 60天内生效 五大领域深化通关合作
欧亚时报编辑部·11天前· 5 分钟阅读
泰国与中国签署新版海关合作协议,待中方完成国内审批程序后60天内生效,将带来更快捷的通关效率并在五个新领域展开合作,进一步深化两国贸易便利化关系。
泰国海关部门与中国海关总署8月31日签署一项新的海关合作协议,根据协议条款,该文件将在中方完成国内相关审批程序后60天内正式生效。协议生效后,两国货物通关效率有望进一步提升,同时双方海关合作范围也将从现有领域,扩展至五个新的合作方向。这是泰中两国自今年7月泰国总理阿努廷访华并与中方签署一揽子合作文件以来,双边经贸关系持续深化的最新进展,也被视为落实两国今年稍早发布的联合声明中贸易便利化目标的具体举措之一。
根据此前泰中两国联合声明及相关公开资料,双方海关合作的重点方向包括推进“智慧海关”建设、建立跨境贸易单一窗口服务、深化监管互认与能力建设合作,以及在打击侵权假冒、保障食品安全等领域加强协作。声明中还提到,中方欢迎泰方参与“一带一路”食品安全海关合作机制,以共同提升食品安全治理能力,并持续扩大两国农产品和食品贸易规模。这些方向与本次签署的新协议所涉及的合作领域高度契合,反映出泰中海关合作正从早期以通关便利化为主,逐步拓展至规则对接、风险防控与产业链协同等更深层次的制度性合作。
海关合作的深化,与泰中农产品贸易近年快速增长的背景密不可分。以泰国最重要的对华出口农产品榴莲为例,今年上半年泰国鲜食榴莲对华出口额已突破千亿泰铢(约合30多亿美元),出口量超过87万吨,中国市场占泰国榴莲出口总量的比例长期维持在98%左右。为应对此前中方海关就“巴斯克黄2号”(BY2)化学残留检测收紧监管一事,泰国已建立起从种植园、包装厂到检测实验室的全链条信息联网系统,并配合电子植物检疫证书(e-Phyto)的签发,以提升监管效率、加快通关速度。这类经验也是此次泰中新协议中“智慧海关”和单一窗口建设的现实基础。
从更宏观的层面看,海关合作的加强也是泰中两国近年一系列高层互访和经贸机制建设的延续。今年7月,阿努廷总理访华期间,双方共同见证了涵盖贸易、农业、海关、科技、航空航天、知识产权、反洗钱、新闻媒体等多个领域合作文件的签署,此外双方还就中泰铁路等重大互联互通项目的推进保持沟通。分析人士认为,随着中国—东盟自贸区3.0版协议的推进实施,涵盖数字经济、绿色经济、竞争与消费者保护、供应链联通以及中小微企业促进等新增章节,泰中双边海关合作的深化,将有助于泰国在区域产业链重构过程中,更好地承接和衔接相关规则红利,为泰国出口企业尤其是中小企业创造更加便利的通关环境。
从时间表看,新协议在中方完成国内审批程序后60天内即可生效,意味着相关便利化措施最快有望于今年内落地。对泰国出口商而言,通关时间的缩短意味着物流成本的降低和市场响应速度的提升,这在鲜活农产品、电子零部件等对时效要求较高的贸易品类中尤为关键。而对中国而言,深化与泰国这一东盟重要成员国的海关合作,也有助于巩固中国—东盟贸易通道的稳定性,在当前全球贸易环境复杂多变的背景下,为区域供应链提供更具韧性的制度保障。市场人士将持续关注协议生效后的具体实施细则,以及双方海关部门在数据互通、风险联合研判等技术层面的后续对接进展。
海关合作协议签署的背景,是泰中双边贸易规模持续扩大,但结构性失衡问题也日益凸显。据泰国商务部统计,中国已连续多年稳居泰国最大贸易伙伴之列,今年上半年两国贸易额达到约915.1亿美元;仅今年第一季度,泰中贸易总额就达1.278万亿泰铢,同比增长18.78%,其中泰国对华出口额为2994.23亿泰铢,同比仅微增0.70%,而自华进口额则达9791.6亿泰铢,同比大增25.68%,导致泰国对华贸易逆差进一步扩大至6797.37亿泰铢,同比增幅高达41%。有学者据此预测,若这一趋势延续,泰国全年对华贸易逆差规模可能突破2.2万亿泰铢,创下历史新高。分析认为,逆差扩大既与中国出口在外部环境变化下部分转向包括泰国在内的东盟市场有关,也与泰国制造业对中国机械设备、原材料的进口依赖上升有关。
在此背景下,海关效率的提升被视为一把“双刃剑”:一方面它能加快泰国农产品等优势商品的对华出口速度,帮助部分行业扩大在中国市场的份额;另一方面,通关便利化同样适用于自华进口商品,理论上也可能在短期内推动进口增速进一步上升。泰国商务部及相关业界人士表示,将继续关注协议落地后对双边贸易结构的实际影响,并同步推进产业升级和出口多元化,以缓解对华贸易失衡带来的压力。整体而言,此次海关合作协议的签署,被视为泰中经贸关系在制度层面持续深化的又一例证,其后续执行效果将成为观察两国经贸合作能否实现更平衡、更可持续发展的重要指标。
泰国工商界普遍对新协议表示欢迎,认为通关流程简化将直接降低中小企业的物流与合规成本,尤其利好那些依赖跨境电商和快速物流对华出口的中小生产商。业内人士建议,泰国相关部门应尽快公布协议生效后的具体操作细则和过渡期安排,帮助企业提前调整申报流程和单证准备,以充分把握新规带来的便利化红利,避免因规则衔接不畅而产生新的通关瓶颈。
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