2026年4月24日,中国国务委员兼外交部长王毅与泰国副总理兼外交部长西哈萨·蓬凯乔(Sihasak Phuangketkeow)在泰国首都曼谷共同主持召开中泰外交磋商机制第三次会议。这是中泰外交磋商机制自建立以来第三次在两国外长层面举行的磋商,中国外交部和新华社均在当天发布消息确认会议情况;泰国外交部的官方通报显示,相关活动除在外交部总部举行外,还延伸至泰国南部的甲米府。
中泰外交磋商机制设立于2023年,是两国落实时任泰国总理赛塔·他威信(Srettha Thavisin)当年10月访华成果的重要制度安排,由双方外长轮流在两国首都主持会议。该机制首次会议后,双方于2024年7月9日在北京举行第二次会议,由王毅与时任泰国外长马里·桑彦朴与(Maris Sangiampongsa)共同主持;今年4月在曼谷举行的第三次会议,延续了这一轮值惯例。
此次磋商举行的背景,是中泰关系刚刚走过建交50周年的重要节点——两国于1975年正式建立外交关系,2025年迎来建交50周年,双方将这一年份视为两国关系迈入"黄金50年"新阶段的起点。半个世纪以来,中泰两国保持密切的政治、经济和人文交流,数量庞大的华裔泰国人群体是两国民间联系的重要纽带,而在"一带一路"倡议框架下推进的中泰铁路项目,也被视为双边互联互通合作的旗舰工程之一。与此同时,2026年是中国"十五五"规划开局之年,也是泰国现任政府新任期的起步之年:泰国总理阿努廷·差恩威拉库于当年3月经国会下议院投票获多数支持连任,随后获泰国国王哇集拉隆功正式任命,开启第二个总理任期。在此背景下,双方均将此次磋商机制会议视为巩固两国战略伙伴关系、规划未来合作方向的重要场合。
会上,王毅表示中方历来高度重视对泰关系,始终将泰国置于中国周边外交的重要位置。双方同意启动制定新一轮中泰关系五年行动计划,进一步对接两国发展战略,并在打击跨境电信网络诈骗、网络赌博等跨国犯罪,以及深化多边协作等领域加强合作。
边境与地区安全议题也是此次磋商的重点内容之一。2025年,泰国与柬埔寨两国边境地区先后发生两轮较大规模的武装冲突——7月一轮因地雷爆炸引发交火,经东盟轮值主席国马来西亚牵头、中方协助斡旋后一度实现停火;但此后双方摩擦不断,12月再度升级为持续数周的炮火交锋,造成逾百人死亡、超过50万民众流离失所。经中方协调,泰柬两国最终于2025年12月签署新一轮停火协议,划定72小时观察期,泰方随后遣返了7月交火期间俘获的18名柬埔寨士兵,中方并宣布向柬埔寨提供2000万元人民币的紧急人道主义援助。正是在这一背景下,王毅在2026年4月的磋商机制会议上重申,中方一贯主张国家间分歧应通过对话协商解决而非诉诸武力,呼吁泰柬双方保持克制、尽快恢复双边接触机制,并表示愿继续为两国重建互信、巩固停火成果发挥建设性作用。
在泰国国内政局方面,王毅在磋商中明确表态,中方支持阿努廷总理带领泰国新一届政府加快经济发展、改善民生。这一表态在随后数月得到进一步确认和提升层级:同年7月17日,中国国家主席习近平在上海会见正在中国进行国事访问的阿努廷总理时,再次强调中方坚定支持泰国探索符合本国国情的发展道路,支持泰国新政府有效治国理政。新华社、中国日报等官方媒体均对此予以报道。
双边合作在随后几个月持续拓展。据泰国政府新闻、泰国王室政府公报及中国驻外机构等多方报道,2026年7月阿努廷总理对中国进行国事访问,行程恰逢2026世界人工智能大会在上海举行。访问期间,中泰两国签署了约15项合作文件,内容涵盖贸易、海关、科技、人工智能教育、民航与航空航天、知识产权保护、反洗钱,以及媒体合作(包括与新华社、中国中央广播电视总台签署的合作备忘录)、卫星导航应用和深空实验室建设等领域。在人工智能教育方面,双方同意互换相关政策与标准、共同开发人工智能课程并培训师资,进一步丰富了中泰外交磋商机制所确立的合作框架。
经贸往来方面,中国目前是泰国最大的贸易伙伴,但贸易结构并不平衡。据统计,2026年1月至5月,泰国对华出口额约为187.5亿美元,自华进口额则高达约553.8亿美元,泰方贸易逆差规模可观。另有媒体报道称,泰国在此次访问期间承诺扩大在华相关领域投资,涉及金额约700亿泰铢,但这一具体数字主要来自第三方媒体转述,尚待两国官方文件进一步确认。
双边合作的落地也在持续推进。继7月22日起在曼谷举行的中泰合作博览会之后,9月又有聚焦人工智能与生命科学领域的腾冲科学家论坛在曼谷举办,泰方官员在会上积极推动东盟框架下的人工智能合作。此外,中泰两国在阿努廷总理访华期间宣布建立外交部长与国防部长级的"2+2"对话机制,由两国外长和防长共同主持,旨在加强双方在外交与安全政策上的协调;泰方表示愿意承办该机制首次会议,但也有泰国媒体报道称会议地点可能改设中国,具体安排尚未最终确定。值得一提的是,中国此前已与柬埔寨于4月22日在金边举行首次"2+2"磋商(由王毅与国防部长董军共同主持),泰中"2+2"机制的设立,被视为中国在中南半岛地区同步构建多层次安全对话网络的又一环节。
尽管中泰官方均将当前阶段的双边关系描述为"黄金50年"伙伴关系的深化,但两国关系的扩展并非没有争议。泰国本地媒体披露,阿努廷政府在推进对华投资与合作议程的过程中面临国内反对声音的批评,部分批评者认为泰国从相关安排中获益有限;对此,阿努廷本人公开表示不会理会这类质疑,将继续推进与中国的密切高层交往以及在贸易、投资、高新技术和互联互通等领域的务实合作。