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政治
中国与巴布亚新几内亚建交50周年 习近平同巴新总督互致贺电
【欧亚时报讯/记者欧亚时报编辑部】
2026年10月12日,中国国家主席习近平与巴布亚新几内亚总督达达埃互致贺电,共同庆祝两国建交50周年;同日,国务院总理李强与巴新总理马拉佩也互致贺电。习近平在贺电中称巴新是中国在太平洋地区的“好朋友、好伙伴、好兄弟”,表示愿以建交50周年为契机,推动两国全面战略伙伴关系迈上新台阶。达达埃在贺电中表示,半个世纪以来两国关系取得长足发展,巴新将继续坚定奉行一个中国原则。中国驻巴新大使杨晓光也在相关场合表示,中方愿同巴新以建交50周年为新起点,在经济、贸易、基础设施等更多领域将合作进一步引向深入。
中国与巴布亚新几内亚的外交关系可追溯至1976年。巴新于1975年9月脱离澳大利亚托管独立,次年10月12日,两国在北京签署建交联合公报,时任中国国务院总理华国锋与巴新总理迈克尔·索马雷代表双方签字,双方决定自即日起建立大使级外交关系。此后,中国于1980年10月在巴新首都莫尔兹比港开设大使馆,巴新则于1988年4月在北京设立使馆。两国关系并非毫无波折:1999年,巴新时任总理比尔·斯凯特曾一度宣布与台湾当局“建交”,但不到一周后斯凯特即因此失去总理职位,巴新随即恢复与中国的外交关系,此后巴新历届政府均坚持奉行一个中国原则。
2018年,巴新成为首个与中国签署“一带一路”合作谅解备忘录的太平洋岛国,这也被中方视为巴新在太平洋岛国中具有代表性的合作范例。2022年11月,习近平在曼谷同到访的巴新总理马拉佩会晤时表示,中方愿同巴新共同努力,推动两国关系迈向更高水平、更加互利的全面战略伙伴关系,并将巴新视为构建中国—太平洋岛国命运共同体的典范。2023年10月,马拉佩赴北京出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛期间,双方进一步商定在基础设施、农业、林业与渔业、清洁能源及应对气候变化等领域深化合作,中方并提及莫尔兹比港独立大道改扩建、布库塔学院等已落地的合作项目,同时重申支持巴新主权与安全。
经贸合作是中巴新关系的重要支柱。据巴新媒体援引官方数据,2024年中巴新双边贸易额超过178亿巴新基那(约合43.9亿美元),其中巴新对华贸易顺差超过75亿基那(约合18.5亿美元)。中国企业在巴新的投资集中于矿业、基础设施、林业及零售业,拉姆镍钴矿(Ramu Nico)、波尔盖拉金矿(紫金矿业持有相关合资企业各50%股权)以及埃德武水电站等项目,均是两国经济合作的代表性案例。另据此前媒体统计,2017年中国对巴新投资一度接近24.6亿美元,主要投向公路与港口等基础设施领域。不过也有研究机构提醒,中国目前持有巴新对外债务的比例接近四分之一,而林业出口领域的非法采伐问题,也曾被外界视为中资相关项目面临的声誉与环境风险之一。
在“一个中国”原则问题上,巴新立场明确。2026年7月,中国外交部长王毅在马尼拉同到访的巴新外长贾斯廷·特卡琴科会面时,对巴新政府宣布关闭台湾当局在巴新设立的“驻巴布亚新几内亚台北经济贸易代表处”表示赞赏;特卡琴科重申巴新坚定奉行一个中国原则,强调台湾是中国领土不可分割的一部分、从未是一个国家。不过台湾方面对此说法有不同表态,称其代表处仍将继续运作,双方表述存在出入。1999年巴新曾短暂承认台湾当局的往事,也使一个中国原则在双边关系中具有特殊的象征意义。
中巴新建交50周年之际,恰逢太平洋地区地缘政治竞争加剧。澳大利亚智库洛伊研究所2026年最新民调显示,认为中国是太平洋岛国地区“最具影响力国家”的受访者比例达39%,首次超过认为澳大利亚最具影响力的33%,相较上一年度的调查结果出现逆转;认为美国最具影响力的受访者比例为18%,认为新西兰最具影响力的比例为7%,均与上一年度大体持平。对此,澳大利亚方面近年也不断加码对巴新投入:2025年10月,澳巴新两国签署“普克普克条约”(Pukpuk Treaty)双边防务协定;澳大利亚并通过“太平洋基础设施融资便利”等机制,承诺向太平洋地区提供总额约20亿澳元的融资支持,同时自2018年以来已投入超过5亿澳元用于铺设联通太平洋岛国的海底通信电缆等数字基础设施。2026年9月,美国与澳大利亚进一步联合宣布向太平洋岛国提供合计5.8亿美元援助,其中美方出资1.5亿美元。澳大利亚外长黄英贤曾将中澳在太平洋地区的竞争形容为一场“永久性较量”。
分析人士认为,中巴新建交50周年之际两国最高层密集互致贺电,释放出双方希望在新一轮太平洋地缘竞争中巩固既有合作基础的信号。对巴新而言,如何在深化对华经贸与基建合作、同时维系与澳大利亚、美国等传统伙伴关系之间寻求平衡,将是其外交政策的长期课题;而对中国而言,巴新作为西太平洋重要岛国及太平洋岛国论坛重要成员,其一个中国立场与基础设施合作意愿,也被视为中国深化太平洋岛国外交布局的关键支点。还有分析指出,巴新是太平洋岛国中经济体量最大、人口最多的国家,其外交走向也常被其他岛国视为风向标,这使得中巴新建交50周年的象征意义,超出双边关系本身。
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