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中国正式出台《金融强国建设“十五五”规划》 明确2030、2035年目标
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欧亚时报编辑部·19小时前·约 5 分钟阅读中国人民银行副行长陆磊9月10日宣布《金融强国建设“十五五”规划》正式出台，明确到2030年和2035年的金融体系建设目标。
中国人民银行副行长陆磊9月10日在国务院新闻办公室举行的“开局起步'十五五'”系列主题新闻发布会上宣布，《金融强国建设“十五五”规划》已正式出台。这是中国在“十五五”（2026至2030年）时期指导金融领域发展的纲领性文件，也是继此前多份中长期金融改革文件之后，首次以“金融强国”为核心目标专门制定的五年规划。
根据发布会介绍，该规划系统明确了“十五五”时期金融强国建设的六大重点任务，包括健全金融宏观调控体系、全面加强金融监管、有效防范化解金融风险、积极有效服务实体经济、推动金融高质量发展，以及扩大金融高水平对外开放。这些任务基本延续了近年来中国金融监管改革的主线，但首次将其统一纳入以“金融强国”为核心的长期战略框架之下。
在总体目标设定上，规划提出分两步走：到2030年，形成具有中国特色的现代金融体系总体框架；到2035年，基本建成具有高度适应性、竞争力和普惠性的中国特色现代金融体系，为实现金融强国目标奠定坚实基础。这一时间表与中国整体现代化进程的“两步走”战略部署保持一致，显示金融体系建设被置于国家中长期发展全局中统筹考虑。
为配合该规划落地，中国人民银行同步制定并印发了《中国人民银行“十五五”改革发展规划》，并配套出台了9份相关领域的行动方案，涵盖具体政策工具和实施路径。分析人士认为，这种“总体规划+央行配套规划+专项行动方案”的三层政策架构，显示出中国在金融领域的政策制定正趋于更加系统化和可执行化，而非停留在原则性表述层面。
这份规划的出台正值中国“十四五”规划收官、“十五五”规划启动的关键节点，也是国新办“开局起步'十五五'”系列发布会的重要组成部分。分析人士指出，金融监管、防风险与服务实体经济等表述延续了近年来的政策基调，而“扩大金融高水平开放”的提法则被市场解读为中国将继续推进人民币国际化、资本市场对外开放等议题，值得包括东南亚在内的境外投资者持续关注。
“金融强国”这一提法并非首次出现，此前中央层面已多次在重要金融工作会议上使用这一表述，将其作为中国金融体系现代化的长期愿景。此次“十五五”规划的特殊之处在于，它首次将这一愿景转化为具有明确时间表、量化路径和配套行动方案的正式五年规划文件，而不再只是原则性、方向性的政策表述。市场分析人士认为，这种从“愿景”到“规划”的转变，意味着未来五年中国金融监管、开放节奏与风险防控举措的可预期性将有所提升，这对包括东南亚在内的境外机构投资者评估中国市场政策环境具有参考价值。
