2026年10月18日至20日,由菲律宾华商联总会(Federation of Filipino-Chinese Chambers of Commerce and Industry, Inc.,FFCCCII)主办的第二届“东盟中资商界领袖峰会暨商务论坛”(ASEAN Chinese Business Leaders Summit and Business Forum)在菲律宾马尼拉都会区举行(部分报道指出会场位于帕赛市)。本次峰会是菲律宾作为2026年东盟轮值主席国系列活动的重要组成部分,旨在汇聚区域投资者、商界领袖与政策制定者,进一步加强东南亚与中国之间的经济联系,同时向外界展示菲律宾的营商与旅游机遇。

菲华联总会会长林细华(Victor Lim)在峰会开幕致辞中表示,东盟各国华商商会之间的更紧密合作,有助于相关企业进入新市场、组建合资企业,“我们各自的优势存在巨大的互补潜力”。据报道,出席本次峰会的华商团体分别来自文莱、老挝、马来西亚、缅甸、新加坡、东帝汶、印度尼西亚和菲律宾等东盟国家,显示出本次峰会在区域华商网络中的广泛代表性。

菲华联总会是菲律宾历史最悠久、规模最大的华人商界组织之一,长期致力于促进菲律宾与中国及东南亚地区的经贸往来。林细华于2025年4月正式就任菲华联总会会长,此后多次公开强调将把菲律宾私营部门打造成连接东南亚与全球市场的“桥梁”,并推动外国直接投资、双边贸易以及中小微企业更深入地融入区域供应链体系。本届峰会延续了2025年在马来西亚雪兰莪州双威再也(Sunway, Petaling Jaya)举办的首届峰会的合作框架,彼时峰会吸引了来自亚洲各地约600名代表参加,被视为近年东盟华商界规模较大的一次聚会。

菲华联总会近年来还提出专项行动计划,目标是缩小菲律宾对华贸易逆差,具体做法包括协助本地中小微企业参加中国国际进口博览会(CIIE)、中国—东盟博览会等大型展会,帮助菲律宾商品和服务打开中国市场准入渠道。该总会将“中小微企业赋能”列为核心工作方向之一,强调中小微企业是菲律宾实现包容性经济增长的重要引擎,这一方针也延续体现在本次峰会的议程设置中。

从贸易数据看,菲中经贸关系仍存在明显不平衡。菲律宾财政部长弗雷德里克·戈(Frederick Go)此前披露,2025年菲中双边商品贸易总额约为477.5亿美元,其中菲律宾对华出口约93.1亿美元,自华进口约384.4亿美元,贸易逆差高达约291.3亿美元。与此同时,菲律宾一家智库此前援引数据指出,2025年中国对菲律宾的投资承诺降至约102.5亿比索,仅占菲律宾当年吸引外资承诺总额的3.76%,降幅明显。在此背景下,菲华联总会提出的“缩小对华贸易逆差”行动计划,以及本次峰会对中小微企业融入区域供应链的强调,被外界视为菲律宾方面试图扭转这一贸易失衡、拓宽菲律宾产品出口渠道的具体努力之一。旅游方面,菲律宾旅游部则期待凭借签证便利措施和航班复航,推动中国赴菲游客数量回升,而2019年疫情前菲律宾一年接待的中国游客曾接近200万人次,显示潜在市场规模可观。

本次峰会的召开,恰逢菲律宾担任2026年东盟轮值主席国,也与东盟—中国全面战略伙伴关系建立五周年的重要节点相呼应。近年来,东盟与中国在落实《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)框架下,持续推动贸易便利化、数字经济合作与供应链韧性建设。菲律宾贸易与工业部(DTI)此前亦表示,期待通过2026年东盟主席国年内一系列经贸活动,包括与中国相关的商务配对活动,吸引更多外资进入菲律宾市场,并帮助本土中小微企业对接区域与全球市场。

此外,菲律宾贸易与工业部长克里斯蒂娜·罗克(Cristina Roque)此前在谈及菲律宾东盟主席国年筹备工作时,曾提出将在多场东盟相关会议期间举行“大型商务配对”(major business matching)活动的构想,意在为区域投资者和菲律宾企业创造更多直接对接机会。不过,目前尚无公开报道证实该商务配对机制是否已具体纳入本次华商峰会的议程。

值得注意的是,本次在菲律宾举行的峰会应与另一场常设于中国境内、编号延续多年的“中国—东盟商务与投资峰会”(China-ASEAN Business and Investment Summit,CABIS)相区分。后者第23届于2026年9月17日至19日在中国广西南宁举行,与第23届中国—东盟博览会同期举办,主题聚焦“人工智能赋能经贸合作”,是中国—东盟博览会框架下的常设活动。与之不同,菲律宾本次举办的是菲华联主办的、以东盟区域华商网络为主体的“东盟中资商界领袖峰会”。两场峰会虽主题相近、举办时间相隔仅一个多月,但主办方、举办地与届数编号均不相同,此前部分报道存在将两者信息混同的情况。

分析人士指出,尽管南海等议题仍是东盟与中国关系中的复杂因素,但商界层面的交流与投资合作并未因此受阻,反而被视为稳定双边关系、增进互信的重要渠道之一。随着菲律宾东盟主席国年的各项活动陆续展开,本次峰会所形成的商业网络与合作意向,预计将在未来数月内进一步转化为具体的投资与贸易合作项目,为东盟与中国的经贸关系注入新动能。