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2026年亚太经济合作组织（APEC）第三次高官会及相关系列会议，8月17日至28日在中国东北辽宁省大连市举行。这是今年APEC“中国年”框架下规模最大、活动场次最多的一次高官级会议，来自APEC各成员经济体、APEC秘书处、工商咨询理事会、太平洋经济合作理事会等超过2300名中外代表与会，共举行近130场专题会议和配套活动。会议期间，各方代表围绕贸易、交通、粮食、海关、科技、能源、卫生、防灾减灾、反腐败等广泛议题展开深入磋商，并实地走访大连当地产业和历史街区，了解中国东北地区振兴发展的最新进展。此次大连高官会被视为承上启下的关键一环，其成果将为今年11月在广东深圳举行的APEC领导人非正式会议积累共识、奠定基础。

自2025年底在深圳举行的APEC非正式高官会上，中国正式公布2026年APEC主办年的主题与优先合作领域以来，“建设亚太共同体，促进共同繁荣”便成为贯穿全年各项会议的主线，“开放、创新、合作”被列为三大优先方向。这是中国继2001年上海、2014年北京之后第三次担任APEC东道主，也是APEC历史上首次将年度领导人会议主会场设在深圳这样一座以科技创新和外向型经济著称的城市。今年APEC进程此前已相继在广州、上海等地举办第一次、第二次高官会及相关会议，大连作为东北地区首个承办APEC高官会的城市，此次接棒举办第三次高官会，标志着“中国年”筹备工作进入冲刺阶段。

从会议组织架构看，本次高官会及相关会议延续了APEC“1+24”工作计划框架，即在高官会全体会议之下，设有委员会会议、约十五个专业工作组会议以及各类研讨会，涵盖贸易与投资、交通运输、粮食安全、海关合作、科技创新、能源、卫生、防灾减灾、反腐败等广泛领域，全程近130场会议和配套活动密集展开，是历届APEC高官会中议程最为密集、覆盖面最广的一次。会议还专门就数字创新、贸易便利化、粮食安全和灾害韧性等具体政策议题展开磋商，力图为亚太经济体在相关领域的务实合作确定方向和路线图。

本次大连会议之所以格外受到关注，一方面在于其规模创下历届APEC高官会之最，涉及领域之广、参与经济体和观察员机构之多前所未有；另一方面也在于当前国际贸易环境的复杂背景。近年来单边主义、保护主义抬头，关税壁垒和地缘政治摩擦不断给全球贸易和产业链供应链稳定带来冲击，多边贸易体制面临的不确定性上升。在此背景下，包括美国在内的多个经济体均派团与会——据美国国务院通报，美国代表团由美国APEC高级官员凯西·梅斯（Casey Mace）率领，重点围绕农业、能源、交通、渔业、卫生和粮食安全等领域推进“美国优先”的对外经贸议程。分析人士指出，在中美经贸关系仍存在分歧、全球贸易秩序面临重塑的当下，中国作为今年APEC东道主，试图通过大连会议等一系列多边平台，展现自身作为自由贸易和多边合作稳定倡导者的角色。此前5月在上海举行的第二次高官会已被外媒解读为中美双方在关税水平、市场准入等具体经贸议题上依然立场悬殊的信号，这也使外界更加关注大连会议能否在具体工作层面为弥合分歧积累一些实质性进展。

作为本次高官会的东道城市，大连也借此契机向国际社会展示中国东北老工业基地振兴发展的最新成果。大连方面为参会代表和媒体记者精心安排了多条参访线路，内容涵盖当地历史文化街区保护更新、新质生产力培育等方面，其中包括组织代表参观大连辽渔集团的科技展厅，实地了解当地企业在海洋渔业等传统产业转型升级方面的探索。作为中国东北地区重要的港口城市和对外开放窗口，大连正结合“十五五”规划编制工作，谋划新一轮发展路径，力图在东北全面振兴中发挥引领作用。此次借APEC高官会契机集中展示区域发展成就，也被视为中国向亚太经济体传递东北地区营商环境改善、开放合作空间扩大的信号。

按照既定安排，2026年APEC经济领导人非正式会议将于11月18日至19日在广东深圳举行，这也是中国第三次承办这一亚太地区最高级别的经济合作会议，此前分别于2001年在上海、2014年在北京举办。选择深圳作为今年领导人会议主办城市，被多方解读为意在借助深圳作为中国改革开放先行者和全球科技创新高地的独特优势，向亚太乃至全球展示中国式现代化和高质量发展的实践成果。作为无人机企业大疆、科技巨头腾讯等企业的总部所在地，深圳在人工智能、机器人、新能源汽车和数字经济等领域已积累起可复制、可推广的发展经验，中方也已明确表示将在峰会期间大力推动人工智能与数字经济领域的区域合作。从大连到深圳，本年度APEC系列会议贯穿中国从传统工业基地到新兴科创高地的多元经济图景，也为11月峰会最终凝聚各方共识、发表领导人宣言做好铺垫。此前在上海举行的第二次高官会已经显示，在部分具体经贸议题上，中美等主要经济体之间仍存在不小分歧，这也为深圳峰会能否取得实质性成果留下悬念。

从更宏观的视角看，本次大连高官会的召开，正值全球贸易体系面临多重压力的关键节点。世界主要经济体之间的关税摩擦、供应链重组以及区域贸易规则碎片化等问题，正在考验着APEC这一成立于1989年、以自愿性和非约束性合作为特色的区域经济合作机制的凝聚力。对包括中国和东盟国家在内的亚太经济体而言，能否借助今年“中国年”的系列会议机制，在贸易便利化、供应链韧性、数字经济和绿色转型等领域达成更多共识，不仅关乎年底深圳峰会的成色，也将在很大程度上影响未来一段时期亚太区域经济一体化进程的走向。国际社会将持续关注中国作为东道主如何在中美博弈与多边合作之间寻求平衡，也将密切关注深圳峰会能否为陷入僵局的全球贸易谈判注入新的动力。对包括中国、泰国在内的众多亚太经济体而言，年底前的每一场筹备会议，都是观察多边贸易合作前景的重要窗口。