ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง แห่งจีน เดินทางเยือนสหรัฐฯ อย่างเป็นทางการ (state visit) เป็นเวลา 3 วัน ระหว่างวันที่ 23-25 กันยายน 2026 ตามเวลาท้องถิ่น โดยได้หารือกับประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ ที่กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ทรัมป์เดินทางไปต้อนรับสี จิ้นผิงด้วยตนเองที่ฐานทัพร่วมแอนดรูวส์ ซึ่งนับเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 1962 ที่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ไปต้อนรับผู้นำต่างประเทศด้วยตนเองที่ฐานทัพแห่งนี้ นอกเหนือจากสันตะปาปา สะท้อนถึงระดับพิธีการที่สูงเป็นพิเศษของการเยือนครั้งนี้ หลังการเยือนสิ้นสุดลง กระทรวงการต่างประเทศจีนและสำนักข่าวซินหัวได้ออกแถลงการณ์เมื่อวันที่ 26 กันยายน ระบุว่าผู้นำทั้งสองประเทศได้บรรลุฉันทามติผลสำเร็จ 8 ประการ ครอบคลุมการกำหนดกรอบความสัมพันธ์เชิงยุทธศาสตร์ ประเด็นร้อนในภูมิภาค ความร่วมมือด้านการค้าและเศรษฐกิจ การกำกับดูแลปัญญาประดิษฐ์ และความสัมพันธ์ทางทหารระหว่างสองประเทศ

ระหว่างการเยือน มีกำหนดการปฏิสัมพันธ์ระหว่างผู้นำทั้งสองอย่างหนาแน่น นอกจากการหารืออย่างเป็นทางการที่ห้องทำงานรูปไข่ (Oval Office) แล้ว ทั้งสองฝ่ายยังจัดพิธีสวนสนามที่สวนกุหลาบทำเนียบขาว ทรัมป์จัดงานเลี้ยงอาหารค่ำระดับรัฐ (state dinner) ต้อนรับสี จิ้นผิง และในวันถัดมาทั้งคู่ยังร่วมพิธีดื่มชาที่ทำเนียบขาวด้วยกัน สำนักข่าวต่าง ๆ รวมถึงเอพีและอัลจาซีราห์ รายงานว่า ทรัมป์ระบุหลังการหารือว่าการเจรจาครั้งนี้ "มีประสิทธิผลมาก" (very productive) และเผยว่าทั้งสองฝ่ายได้แลกเปลี่ยนความเห็นอย่างลึกซึ้งในประเด็นต่าง ๆ รวมถึงปัญญาประดิษฐ์และสถานการณ์ในอิหร่าน

ตามแถลงการณ์ที่กระทรวงการต่างประเทศจีนและซินหัวเผยแพร่ ฉันทามติผลสำเร็จ 8 ประการจากการประชุมสุดยอดครั้งนี้ ได้แก่ ประการแรก ทั้งสองฝ่ายเห็นพ้องที่จะสร้าง "ความสัมพันธ์เชิงเสถียรภาพทางยุทธศาสตร์ระหว่างจีน-สหรัฐฯ ที่สร้างสรรค์ บนพื้นฐานของความเคารพ ความเป็นธรรม และการต่างตอบแทน" ประการที่สอง ทั้งสองฝ่ายเห็นพ้องที่จะสนับสนุนซึ่งกันและกันในการเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมพหุภาคีที่แต่ละฝ่ายจะเป็นเจ้าภาพ ได้แก่ การประชุมผู้นำเขตเศรษฐกิจเอเปค (APEC) ที่จีนจะจัดขึ้นที่เมืองเซินเจิ้นในเดือนพฤศจิกายน และการประชุมสุดยอดกลุ่ม G20 ที่สหรัฐฯ จะเป็นเจ้าภาพที่เมืองไมอามีในช่วงปลายปี ประการที่สาม ผู้นำทั้งสองบรรลุฉันทามติในประเด็นอิหร่าน คือ อิหร่านควรปฏิบัติตามพันธกรณีที่จะไม่พัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ และไม่มีประเทศหรือหน่วยงานใดควรเรียกเก็บค่าผ่านทางจากเส้นทางน้ำระหว่างประเทศ ประการที่สี่ ผู้นำทั้งสองร่วมรำลึกถึงประวัติศาสตร์ที่จีนและสหรัฐฯ เคยเป็นพันธมิตรร่วมรบในสงครามโลกครั้งที่สองจนได้รับชัยชนะ ประการที่ห้า ทั้งสองฝ่ายยืนยันบทบาทเชิงบวกของกลไกการปรึกษาหารือด้านการค้าและเศรษฐกิจจีน-สหรัฐฯ และผลสำเร็จจากการหารือของทีมเจรจาการค้าทั้งสองฝ่าย รวมถึงการผลักดันกลไกใหม่ ๆ เช่น "คณะกรรมาธิการการค้า" (Board of Trade) และการบรรลุข้อตกลงลดภาษีศุลกากรแบบต่างตอบแทนครอบคลุมสินค้ามูลค่าประมาณ 3 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ ประการที่หก ความร่วมมือด้านการบังคับใช้กฎหมายปราบปรามยาเสพติดระหว่างสองประเทศประสบผลสำเร็จที่เป็นรูปธรรม ประการที่เจ็ด ทั้งสองฝ่ายเห็นพ้องที่จะจัดตั้งกลไกการเจรจาด้านปัญญาประดิษฐ์ระหว่างจีน-สหรัฐฯ ซึ่งทำเนียบขาวเรียกว่า "การเจรจาซูเปอร์อินเทลลิเจนซ์" (Super Intelligence Dialogue) เพื่อแลกเปลี่ยนความเห็นเกี่ยวกับความเสี่ยงและประโยชน์ที่เกี่ยวข้องกับปัญญาประดิษฐ์ โดยการเจรจารอบถัดไปกำหนดจัดขึ้นในเดือนพฤศจิกายน และประการที่แปด ฝ่ายสหรัฐฯ ยินดีต้อนรับการมาถึงของแพนด้ายักษ์คู่หนึ่งที่จีนให้เช่าแก่สวนสัตว์แอตแลนตา

ในด้านการค้า รายละเอียดที่ประกาศออกมารวมถึงการที่สหรัฐฯ จะลดภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าที่ไม่อ่อนไหว 77 ประเภท เช่น พลุไฟ เครื่องใช้ในบ้าน และของเล่น ขณะที่จีนมีแผนปรับลดภาษีศุลกากรประมาณ 1,619 รายการสินค้า ครอบคลุมสินค้าเกษตร ไม้แปรรูป อาหารทะเล ผลิตภัณฑ์นม และอุปกรณ์การแพทย์ ฝ่ายสหรัฐฯ ยังเปิดเผยด้วยว่าจีนตกลงที่จะนำเข้าถ่านหินปีละ 10 ล้านตันเป็นเวลา 2 ปีข้างหน้า นักวิเคราะห์ระบุว่า ข้อตกลงเหล่านี้โดยเนื้อแท้แล้วเป็นการขยายและเพิ่มรายละเอียดให้กับข้อตกลงสงบศึกด้านภาษีศุลกากรระหว่างจีน-สหรัฐฯ ที่บรรลุไว้ก่อนหน้านี้ในปีเดียวกัน แต่ผู้สังเกตการณ์หลายรายชี้ว่า เมื่อเทียบกับความคาดหวังของตลาดก่อนหน้านี้ ระยะเวลาการขยายการสงบศึกที่ประกาศออกมาค่อนข้างสั้น คือประมาณ 2 เดือนเท่านั้น สะท้อนว่าทั้งสองฝ่ายยังคงมีช่องว่างที่สำคัญในประเด็นข้อพิพาทด้านการค้าเชิงโครงสร้าง

กลไกการเจรจาด้านปัญญาประดิษฐ์เป็นหนึ่งในผลลัพธ์ที่ได้รับความสนใจมากที่สุดจากการประชุมสุดยอดครั้งนี้ ตามข้อมูลจากทำเนียบขาว ทั้งสองประเทศจะผลักดันการจัดตั้ง "การเจรจาซูเปอร์อินเทลลิเจนซ์จีน-สหรัฐฯ" และจัดตั้งช่องทางการสื่อสารทวิภาคีสำหรับการรายงานเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับปัญญาประดิษฐ์ โดยมีเป้าหมายเพื่อให้มีการแจ้งเตือนล่วงหน้าและการสื่อสารในกรณีที่เกิดวิกฤตที่อาจเกิดขึ้น ในขณะที่ขีดความสามารถด้านปัญญาประดิษฐ์ของทั้งสองประเทศกำลังพัฒนาอย่างรวดเร็วและความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องได้รับความสนใจมากขึ้นเรื่อย ๆ นักวิเคราะห์ระบุว่า แม้กลไกนี้จะยังไม่ครอบคลุมถึงกฎระเบียบทางเทคนิคที่เป็นรูปธรรม แต่ก็ถือเป็นครั้งแรกที่จีนและสหรัฐฯ สร้างช่องทางการเจรจาที่เป็นสถาบันในด้านการกำกับดูแลปัญญาประดิษฐ์

นอกจากนี้ กองทัพของจีนและสหรัฐฯ ยังเห็นพ้องที่จะลงนามในบันทึกความเข้าใจ (MOU) ว่าด้วยการเสริมสร้างการสื่อสารและการป้องกันวิกฤตโดยเร็วที่สุด และจะยังคงร่วมมือกันค้นหาร่างของทหารสหรัฐฯ ที่สูญหายในจีนต่อไป เนื่องจากข้อตกลงด้านการสื่อสารในภาวะวิกฤตทางทหารนี้เกี่ยวข้องกับประเด็นความสัมพันธ์ทางทหารที่อ่อนไหวกว่า ปัจจุบันทั้งสองฝ่ายยังไม่ได้ประกาศว่าบันทึกความเข้าใจดังกล่าวมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการแล้ว และยังไม่มีการกำหนดเส้นตายที่ชัดเจนสำหรับการลงนาม ความคืบหน้าในประเด็นนี้จะมีการรายงานแยกต่างหากในรายละเอียดต่อไป

ที่น่าสนใจคือ การพบกันที่กรุงวอชิงตันครั้งนี้ไม่ใช่ปฏิสัมพันธ์ครั้งแรกระหว่างสี จิ้นผิง และทรัมป์ในช่วงที่ผ่านมา เมื่อวันที่ 30 ตุลาคม 2025 ทั้งสองเคยพบกันที่เมืองปูซาน ประเทศเกาหลีใต้ ซึ่งถือเป็นการพบกันแบบตัวต่อตัวครั้งแรกของผู้นำทั้งสองประเทศในรอบ 6 ปี นับตั้งแต่การประชุม G20 ที่เมืองโอซาก้าในปี 2019 ในครั้งนั้นทั้งสองฝ่ายบรรลุข้อตกลงสงบศึกด้านภาษีศุลกากรเป็นเวลา 1 ปี โดยสหรัฐฯ ลดภาษีศุลกากรต่อสินค้าจีนจากร้อยละ 57 เหลือร้อยละ 47 ซึ่งรวมถึงการลด "ภาษีเฟนทานิล" ลงครึ่งหนึ่งเหลือร้อยละ 10 ขณะที่จีนตกลงระงับมาตรการควบคุมการส่งออกแร่ธาตุหายากที่เพิ่งประกาศใช้เป็นเวลา 1 ปี และฝ่ายสหรัฐฯ ก็ระงับการสอบสวนภายใต้มาตรา 301 ที่มุ่งเป้าไปที่อุตสาหกรรมทางทะเล โลจิสติกส์ และต่อเรือของจีนไปพร้อมกัน อย่างไรก็ตาม ในขณะนั้นทั้งสองฝ่ายต่างยอมรับว่ายังไม่มีความคืบหน้าที่เป็นรูปธรรมในการลดภาษีศุลกากรทวิภาคีอย่างถาวรหรือการบรรลุข้อตกลงการค้าระยะยาว โดยระบุว่าการเจรจาในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้าจะเป็นช่วงเวลาสำคัญ นักวิเคราะห์ชี้ว่า ฉันทามติ 8 ข้อที่บรรลุในการประชุมที่กรุงวอชิงตันครั้งนี้ ส่วนใหญ่แล้วเป็นผลจากการขยายและเพิ่มรายละเอียดให้กับกรอบการสงบศึกที่วางไว้ตั้งแต่การพบกันที่ปูซาน

การประชุมสุดยอดครั้งนี้เกิดขึ้นท่ามกลางความสัมพันธ์จีน-สหรัฐฯ ที่ผันผวนต่อเนื่อง นับตั้งแต่รัฐบาลทรัมป์เริ่มวาระที่สอง ทั้งสองประเทศเผชิญความตึงเครียดซ้ำแล้วซ้ำเล่าในหลายประเด็น ทั้งภาษีศุลกากร มาตรการควบคุมการส่งออกเทคโนโลยี และประเด็นไต้หวัน โดยมีวงจรการยกระดับมาตรการภาษีสลับกับการสงบศึกชั่วคราวเกิดขึ้นซ้ำหลายครั้ง การเยือนสหรัฐฯ อย่างเป็นทางการของสี จิ้นผิงครั้งนี้ ซึ่งเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่เริ่มวาระประธานาธิบดีสมัยนี้ ถูกมองอย่างกว้างขวางว่าเป็นความพยายามของทั้งสองฝ่ายที่จะสร้างความเป็นสถาบันและความคาดเดาได้ในระดับหนึ่งให้กับความสัมพันธ์ทวิภาคีที่ตึงเครียดต่อเนื่องมาโดยตลอด

อย่างไรก็ตาม ความคิดเห็นในเวทีระหว่างประเทศต่อผลลัพธ์ของการประชุมสุดยอดครั้งนี้มีความแตกต่างกันอย่างชัดเจน การวิเคราะห์ของสถาบันบรูกกิงส์ (Brookings Institution) ระบุว่าการประชุมสุดยอดครั้งนี้ "เนื้อหาบางเบา" และเป็นกิจกรรมทางการทูตที่เน้นภาพลักษณ์มากกว่าผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม นักวิจัยจากสถาบันวิจัยในเครือเอเชียโซไซตี (Asia Society) ก็มีความเห็นในทำนองเดียวกัน โดยระบุว่าประเด็นความขัดแย้งเชิงโครงสร้างที่แท้จริง ซึ่งรวมถึงมาตรการควบคุมการส่งออกเทคโนโลยี ประเด็นไต้หวัน และสถานการณ์ทะเลจีนใต้ ไม่ได้มีความคืบหน้าที่เป็นรูปธรรมในการหารือครั้งนี้ แดเนียล คริเทนบริงค์ (Daniel Kritenbrink) หุ้นส่วนบริษัทที่ปรึกษา The Asia Group ให้สัมภาษณ์สื่อว่าเขา "กังวลว่าการทูตลักษณะนี้และการผ่อนคลายความตึงเครียดที่เปราะบางนี้จะไม่ยั่งยืน หากไม่นำไปสู่ผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมมากขึ้น หรือไม่สามารถแก้ไขความท้าทายเชิงยุทธศาสตร์ที่ปรากฏชัดเจนอยู่ทั่วทั้งความสัมพันธ์นี้ได้ในระดับหนึ่ง" ขณะที่เครก ซิงเกิลตัน (Craig Singleton) จากมูลนิธิเพื่อการปกป้องประชาธิปไตย (Foundation for Defense of Democracies) อธิบายสถานะความสัมพันธ์จีน-สหรัฐฯ ในปัจจุบันว่าเป็น "ภาวะชะงักงันที่ถูกบริหารจัดการ" โดยกล่าวว่า "พิธีการอันวิจิตรบรรจงมีความสำคัญ ก็เพราะความคืบหน้าที่เป็นรูปธรรมซึ่งทั้งสองฝ่ายนำมาแสดงยังมีค่อนข้างจำกัด"

กระนั้นก็ตาม แถลงการณ์ทางการของจีนประเมินผลลัพธ์ของการประชุมสุดยอดครั้งนี้ในเชิงบวก โดยเน้นย้ำความคืบหน้าในการกำหนดกรอบความสัมพันธ์เชิงเสถียรภาพทางยุทธศาสตร์ การประสานงานในประเด็นสำคัญระดับภูมิภาค ตลอดจนความร่วมมือด้านการค้าและปัญญาประดิษฐ์ ตามฉันทามติที่บรรลุไว้ ผู้นำทั้งสองคาดว่าจะพบกันอีกครั้งในช่วงการประชุมผู้นำเอเปคที่เซินเจิ้นในเดือนพฤศจิกายน และการประชุมสุดยอด G20 ที่ไมอามีในช่วงปลายปี ซึ่งทั้งสองเวทีนี้ถูกมองอย่างกว้างขวางว่าเป็นบททดสอบสำคัญว่าฉันทามติผลสำเร็จ 8 ประการจาก "การประชุมสุดยอดสี-ทรัมป์" ครั้งนี้จะสามารถนำไปปฏิบัติจริงได้หรือไม่