กลับหน้าหลักการเมือง
สี จิ้นผิง ร่วมประชุมสุดยอดบริกส์ครั้งที่ 18 ที่นิวเดลี เสนอ 5 ข้อริเริ่มความร่วมมือ รวมถึงเขตโอเพนซอร์ส AI
รายงานโดย 欧亚时报编辑部
ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีน เข้าร่วมการประชุมสุดยอดผู้นำบริกส์ครั้งที่ 18 ที่กรุงนิวเดลี ตามคำเชิญของนายกรัฐมนตรีโมที พร้อมหารือทวิภาคีและเสนอข้อริเริ่มความร่วมมือ 5 ประการด้านปัญญาประดิษฐ์และการอำนวยความสะดวกทางการค้า
ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีน เดินทางถึงกรุงนิวเดลีเมื่อวันที่ 12 กันยายน 2026 ตามเวลาท้องถิ่น ตามคำเชิญของนายนเรนทระ โมที นายกรัฐมนตรีอินเดีย เพื่อเข้าร่วมการประชุมสุดยอดผู้นำกลุ่มบริกส์ (BRICS) ครั้งที่ 18 ซึ่งจัดขึ้นที่กรุงนิวเดลี เมืองหลวงของอินเดีย ระหว่างวันที่ 12-13 กันยายน การประชุมครั้งนี้เป็นหนึ่งในภารกิจทางการทูตพหุภาคีที่สำคัญของสี จิ้นผิง ในปีนี้ และถือเป็นอีกครั้งที่เขาเดินทางเยือนภูมิภาคเอเชียใต้ การประชุมจัดขึ้นที่ศูนย์ประชุมและนิทรรศการนานาชาติภารัต มันดาปัม (Bharat Mandapam) นับเป็นหนึ่งในกิจกรรมทางการทูตพหุภาคีระดับสูงและใหญ่ที่สุดที่อินเดียเป็นเจ้าภาพ นับตั้งแต่รับตำแหน่งประธานหมุนเวียนของกลุ่มบริกส์ในปีนี้ ตลอดสองวัน สี จิ้นผิง เข้าร่วมทั้งการประชุมใหญ่และการประชุมช่วงที่สองของการประชุมสุดยอด พร้อมทั้งหารือทวิภาคีและการประชุมกลุ่มย่อยกับผู้นำหลายประเทศ ตามกำหนดการที่แน่นขนัด
กลไกความร่วมมือบริกส์มีจุดเริ่มต้นในช่วงต้นทศวรรษ 2000 เมื่อนักวิเคราะห์การลงทุนระหว่างประเทศเริ่มจัดกลุ่มบราซิล รัสเซีย อินเดีย และจีน ไว้ด้วยกันในฐานะเศรษฐกิจเกิดใหม่ขนาดใหญ่ ต่อมาผู้นำทั้งสี่ประเทศจัดการประชุมสุดยอดอย่างเป็นทางการครั้งแรกในปี 2009 และเมื่อแอฟริกาใต้เข้าร่วมในปี 2010 จึงกลายเป็น "กลุ่มบริกส์ 5 ประเทศ" อย่างสมบูรณ์ ตลอดกว่าสองทศวรรษที่ผ่านมา กลุ่มบริกส์ได้พัฒนาจากเวทีเจรจาด้านเศรษฐกิจ ไปสู่เวทีความร่วมมือแบบครอบคลุมทั้งด้านการเมืองความมั่นคง การค้าการเงิน และการแลกเปลี่ยนระหว่างประชาชน โดยมีกลไกความร่วมมือเชิงปฏิบัติ เช่น ธนาคารเพื่อการพัฒนาใหม่ (New Development Bank) เกิดขึ้นตามมา ทำให้บริกส์กลายเป็นธงนำสำคัญของความสามัคคีระหว่างประเทศตลาดเกิดใหม่และประเทศกำลังพัฒนา ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา บริกส์ผ่านการขยายสมาชิกภาพครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ โดยรับสมาชิกใหม่จากภูมิภาคตะวันออกกลาง แอฟริกา และเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ซึ่งช่วยเสริมความเป็นตัวแทนและอิทธิพลระดับโลกของกลุ่มให้มากยิ่งขึ้น จนถูกมองว่าเป็นสัญลักษณ์ความสามัคคีของกลุ่มประเทศโลกใต้ (Global South) ปีนี้อินเดียรับตำแหน่งประธานหมุนเวียนของบริกส์ และสถานที่จัดการประชุมอย่างภารัต มันดาปัม ก็เคยเป็นเจ้าภาพการประชุมสุดยอดผู้นำกลุ่ม G20 เมื่อปี 2023 มาแล้ว และครั้งนี้กลับมาเป็นเวทีการทูตพหุภาคีระดับผู้นำประเทศใหญ่อีกครั้ง
ระหว่างการเยือนครั้งนี้ สี จิ้นผิง ได้หารือทวิภาคีกับนายกรัฐมนตรีโมทีที่กรุงนิวเดลี นอกรอบการประชุมสุดยอด นับเป็นการพบปะแบบตัวต่อตัวอีกครั้งของผู้นำทั้งสองประเทศในปีนี้ และเป็นหนึ่งในกิจกรรมทางการทูตที่ได้รับความสนใจมากที่สุดในช่วงการประชุมครั้งนี้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ความสัมพันธ์จีน-อินเดียค่อยๆ ปรับตัวดีขึ้นหลังผ่านช่วงตึงเครียด โดยผู้นำทั้งสองประเทศใช้โอกาสเวทีพหุภาคีพบปะกันหลายครั้ง เพื่อแลกเปลี่ยนความเห็นเกี่ยวกับความสัมพันธ์ทวิภาคีและประเด็นระหว่างประเทศและภูมิภาคที่ทั้งสองฝ่ายให้ความสนใจร่วมกัน ในฐานะสองประเทศกำลังพัฒนาที่มีประชากรมากที่สุดและเศรษฐกิจขนาดใหญ่ที่สุดในเอเชีย และเป็นสมาชิกสำคัญของบริกส์ ความสัมพันธ์ที่มั่นคงระหว่างจีนกับอินเดียมีความสำคัญไม่เพียงต่อผลประโยชน์ของทั้งสองประเทศเท่านั้น แต่ยังส่งผลต่อสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาค รวมถึงภาพรวมของโลกด้วย ประชาคมระหว่างประเทศจึงจับตาว่าการหารือครั้งนี้จะช่วยผลักดันความสัมพันธ์ทั้งสองประเทศให้ดีขึ้นได้หรือไม่
ในการประชุมช่วงที่สองของการประชุมสุดยอด เมื่อวันที่ 13 กันยายน สี จิ้นผิง ได้กล่าวสุนทรพจน์สำคัญ นำเสนอข้อเสนอของจีนในการกระชับความร่วมมือเชิงปฏิบัติของบริกส์ให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น โดยระบุว่า "บริกส์ที่ยิ่งใหญ่" จะต้องสร้างผลกระทบที่ยิ่งใหญ่และบรรลุการพัฒนาที่ยิ่งใหญ่ ซึ่งจำเป็นต้องอาศัยการที่ทุกฝ่ายร่วมกันวางรากฐานความร่วมมือเชิงปฏิบัติที่มั่นคง โดยผลักดันให้บริกส์กลายเป็น "ศูนย์บ่มเพาะนวัตกรรม" เร่งยกระดับอุตสาหกรรมดั้งเดิม พัฒนาอุตสาหกรรมเกิดใหม่อย่างจริงจัง และวางแผนล่วงหน้าสำหรับอุตสาหกรรมแห่งอนาคต เพื่อให้ประเทศบริกส์สามารถคว้าโอกาสและก้าวนำในกระแสการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงภาคอุตสาหกรรมรอบใหม่ เพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว สี จิ้นผิง ได้เสนอข้อริเริ่มความร่วมมือ 5 ประการอย่างเป็นระบบ ครอบคลุมด้านปัญญาประดิษฐ์ การอำนวยความสะดวกด้านการค้าและการลงทุน อุตสาหกรรมดิจิทัล การผลิตอัจฉริยะ และการพัฒนาบุคลากร วางเส้นทางที่เป็นรูปธรรมสำหรับความร่วมมือเชิงปฏิบัติของบริกส์
ประการแรก ข้อริเริ่มโอเพนซอร์สปัญญาประดิษฐ์เพื่อการเข้าถึงอย่างทั่วถึง (AI Open-Source Inclusive Initiative) สี จิ้นผิง ระบุว่าจีนจะเป็นผู้นำในการจัดตั้งเขตโอเพนซอร์สปัญญาประดิษฐ์ของบริกส์ สนับสนุนความร่วมมือด้านการพัฒนาและการประยุกต์ใช้โมเดลภาษาขนาดใหญ่ระหว่างประเทศสมาชิก จัดโครงการฝึกอบรมด้านปัญญาประดิษฐ์ และร่วมกันสร้างระบบนิเวศปัญญาประดิษฐ์ที่เปิดกว้างและครอบคลุม ปัจจุบันปัญญาประดิษฐ์กลายเป็นแรงขับเคลื่อนหลักของการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงภาคอุตสาหกรรมรอบใหม่ แต่ระดับการพัฒนาปัญญาประดิษฐ์ทั่วโลกยังมีความเหลื่อมล้ำสูง ประเทศกำลังพัฒนาบางประเทศเผชิญข้อจำกัดหลายด้าน ทั้งเทคโนโลยี บุคลากร และพลังการประมวลผล นักวิเคราะห์มองว่าข้อริเริ่มนี้มีเป้าหมายเพื่อลดช่องว่างด้านเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ระหว่างประเทศสมาชิกบริกส์ ผ่านการแบ่งปันแบบโอเพนซอร์สเพื่อลดอุปสรรคทางเทคนิค เพื่อให้ประเทศกำลังพัฒนาได้รับประโยชน์จากการพัฒนาปัญญาประดิษฐ์มากขึ้น แทนที่จะถูกทิ้งไว้ข้างหลังในกระแสการปฏิวัติเทคโนโลยีรอบใหม่
ประการที่สอง ข้อริเริ่มการอำนวยความสะดวกด้านการค้าและการลงทุน สี จิ้นผิง เสนอให้จัดตั้งความร่วมมือเขตเศรษฐกิจพิเศษของบริกส์ จัดตั้งประตูอัจฉริยะ (smart portal) และประสานนโยบายระหว่างประเทศสมาชิก เพื่อร่วมกันสร้างพื้นที่ใหม่แห่งการพัฒนาที่เปิดกว้าง สร้างสภาพแวดล้อมเชิงสถาบันที่สะดวกยิ่งขึ้นสำหรับการลงทุนและการค้าข้ามพรมแดนของภาคธุรกิจบริกส์ นอกจากนี้ เขายังประกาศว่าจีนจะเป็นเจ้าภาพจัดฟอรัมการค้าบริการบริกส์ในปีหน้า คือปี 2027 เพื่อกระชับการแลกเปลี่ยนและความร่วมมือด้านการค้าบริการระหว่างประเทศสมาชิกบริกส์ให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น เมื่อห่วงโซ่อุตสาหกรรมและห่วงโซ่อุปทานโลกกำลังปรับโครงสร้างอย่างรวดเร็ว การอำนวยความสะดวกด้านการค้าและการลงทุนจึงกลายเป็นกลไกสำคัญที่ประเทศบริกส์ใช้ขยายการเปิดกว้างระหว่างกันและเสริมสร้างความยืดหยุ่นทางเศรษฐกิจ หากข้อริเริ่มนี้สามารถผลักดันให้เกิดขึ้นจริง จะช่วยเสริมแรงขับเคลื่อนเชิงสถาบันใหม่ให้กับความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างประเทศสมาชิกบริกส์
ประการที่สาม สี จิ้นผิง ระบุว่าจีนจะช่วยจัดตั้งแพลตฟอร์มคลาวด์อุตสาหกรรมดิจิทัลของบริกส์ เพื่อส่งเสริมการแบ่งปันทรัพยากรและการเสริมจุดแข็งซึ่งกันและกันระหว่างประเทศสมาชิกในด้านเศรษฐกิจดิจิทัล ช่วยให้ภาคธุรกิจและหน่วยงานในประเทศสมาชิกเข้าถึงโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลและดำเนินความร่วมมือด้านดิจิทัลข้ามพรมแดนด้วยต้นทุนที่ต่ำลง ประการที่สี่ จีนยินดีช่วยประเทศสมาชิกบริกส์สร้างโรงงานอัจฉริยะ เพื่อช่วยเร่งการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลและระบบอัจฉริยะของภาคการผลิต และยกระดับความทันสมัยของห่วงโซ่อุตสาหกรรมและห่วงโซ่อุปทาน สำหรับหลายประเทศสมาชิกบริกส์ การยกระดับภาคการผลิตถือเป็นกุญแจสำคัญสู่การพัฒนาอุตสาหกรรมและความหลากหลายทางเศรษฐกิจ ความร่วมมือด้านโรงงานอัจฉริยะที่จีนเสนอ อาจช่วยให้ประเทศเหล่านี้ก้าวข้ามเส้นทางการพัฒนาอุตสาหกรรมแบบดั้งเดิมได้
ประการที่ห้า สี จิ้นผิง เสนอให้จัดตั้งพันธมิตรฝึกอบรมวิศวกรบริกส์ (BRICS Engineer Training Alliance) เพื่อเสริมสร้างการแลกเปลี่ยนและความร่วมมือด้านการพัฒนาบุคลากรวิชาชีพและเทคนิคระหว่างประเทศสมาชิก เป็นฐานกำลังคนรองรับการยกระดับอุตสาหกรรมและการพัฒนานวัตกรรมของประเทศบริกส์ การขาดแคลนบุคลากรเป็นปัจจัยสำคัญที่จำกัดการยกระดับอุตสาหกรรมของประเทศกำลังพัฒนามาโดยตลอด การจัดตั้งพันธมิตรฝึกอบรมข้ามประเทศจะช่วยให้ประเทศสมาชิกบริกส์บรรลุการยอมรับร่วมกันในมาตรฐานทางเทคนิคและระบบการฝึกอบรมบุคลากร นอกจากนี้ สี จิ้นผิง ยังเสนอ "ข้อริเริ่มการพัฒนาอุตสาหกรรมใหม่ที่ขับเคลื่อนด้วยปัญญาประดิษฐ์ของบริกส์" (BRICS AI-Empowered New Industrialization Initiative) แยกต่างหาก โดยเรียกร้องให้ประเทศสมาชิกบริกส์ร่วมกันนำเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์มาใช้ขับเคลื่อนกระบวนการพัฒนาอุตสาหกรรมรูปแบบใหม่ ผสานปัญญาประดิษฐ์เข้ากับภาคการผลิต พลังงาน และเกษตรกรรมอย่างลึกซึ้ง เพื่อขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลงด้านคุณภาพ ประสิทธิภาพ และพลังขับเคลื่อน มุ่งสู่การพัฒนาที่มีคุณภาพสูงร่วมกัน
สี จิ้นผิง กล่าวเรียกร้องในสุนทรพจน์ว่า ประเทศสมาชิกบริกส์ต้องยืนอยู่ฝ่ายที่ถูกต้องของประวัติศาสตร์ และอยู่ฝ่ายความก้าวหน้าของมนุษยชาติ ทำหน้าที่เป็นผู้บุกเบิกและผู้นำทาง ร่วมกันรวมพลังประเทศตลาดเกิดใหม่และประเทศกำลังพัฒนาให้มากขึ้น เพื่อร่วมกันปกป้องระบบพหุภาคี คัดค้านลัทธิฝ่ายเดียวและกีดกันทางการค้า และผลักดันให้ระบบธรรมาภิบาลโลกพัฒนาไปในทิศทางที่เป็นธรรมและสมเหตุสมผลมากยิ่งขึ้น เขายังระบุว่าประเทศบริกส์ควรเสริมสร้างการสื่อสารเชิงยุทธศาสตร์และการประสานนโยบาย เพื่อส่งเสียง "บริกส์" ให้ดังขึ้นในกิจการระหว่างประเทศและภูมิภาค พร้อมเติมเสถียรภาพและพลังบวกให้กับสถานการณ์โลกที่ผันผวนและเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว
วันที่ 13 กันยายน หลังจากเสร็จสิ้นภารกิจต่างๆ ในการประชุมสุดยอดบริกส์ครั้งที่ 18 อย่างราบรื่น สี จิ้นผิง ได้ขึ้นเครื่องบินพิเศษออกจากกรุงนิวเดลี เดินทางกลับกรุงปักกิ่ง ในระหว่างการประชุมสุดยอดครั้งนี้ สี จิ้นผิง ยังประกาศว่าจีนจะรับตำแหน่งประธานหมุนเวียนของบริกส์ในปี 2027 และเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอดผู้นำบริกส์ครั้งที่ 19 ซึ่งรายละเอียดจะมีการรายงานเพิ่มเติมแยกต่างหาก การเยือนกรุงนิวเดลีครั้งนี้ ซึ่งถือเป็นหนึ่งในภารกิจเยือนต่างประเทศที่สำคัญของสี จิ้นผิง ในปีนี้ แม้จะใช้เวลาไม่นาน แต่มีกำหนดการที่แน่นขนัด ครอบคลุมทั้งการกล่าวสุนทรพจน์ในที่ประชุมใหญ่และการหารือทวิภาคีหลายครั้ง สะท้อนให้เห็นถึงความสำคัญที่จีนให้กับกลไกความร่วมมือบริกส์
ผู้สังเกตการณ์หลายฝ่ายมองว่า การเยือนครั้งนี้ของสี จิ้นผิง และข้อริเริ่มความร่วมมือชุดนี้ สะท้อนท่าทีเชิงรุกของจีนในการผลักดันความร่วมมือบริกส์ให้ลึกซึ้งและเป็นรูปธรรมมากขึ้น พร้อมสนับสนุนการพัฒนาร่วมกันของประเทศกลุ่มโลกใต้ (Global South) การที่จีนเสนอแผนความร่วมมือเชิงปฏิบัติในสาขาแนวหน้า เช่น ปัญญาประดิษฐ์และเศรษฐกิจดิจิทัล ยังสะท้อนความต้องการของจีนที่จะใช้จุดแข็งด้านอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีของตน ผลักดันให้บริกส์และประเทศกำลังพัฒนาในวงกว้างเข้าร่วมกระแสการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีรอบใหม่ พร้อมลดช่องว่างการพัฒนาระหว่างเหนือ-ใต้ ขณะเดียวกัน การพบหารือระหว่างสี จิ้นผิง กับโมที ในระหว่างการเยือนครั้งนี้ ยังเป็นแรงขับเคลื่อนใหม่ให้ความสัมพันธ์จีน-อินเดียรักษาเสถียรภาพและกระชับความไว้เนื้อเชื่อใจและความร่วมมือท่ามกลางสถานการณ์ระหว่างประเทศที่ซับซ้อนและผันผวน ซึ่งได้รับความสนใจอย่างกว้างขวางจากประชาคมโลก