กลับหน้าหลักเศรษฐกิจ
ยอดขายรถยนต์ไฟฟ้าไทยร่วงหนัก หลังมาตรการอุดหนุนลดลง กระทบผู้ผลิตจีนในตลาดไทย
ยอดขายรถยนต์ไฟฟ้าแบตเตอรี่ของไทยในเดือนกุมภาพันธ์ลดลงกว่าร้อยละ 20 เมื่อเทียบปีก่อน หลังมาตรการอุดหนุน EV3.0 สิ้นสุดลง ส่งผลกระทบชัดเจนต่อผู้ผลิตรถยนต์ไฟฟ้าจีนที่พึ่งพาตลาดไทยเป็นหลัก
ตลาดรถยนต์ไฟฟ้าแบตเตอรี่ (BEV) ของไทยปรับตัวลดลงอย่างชัดเจนในเดือนกุมภาพันธ์ที่ผ่านมา โดยมียอดขายเพียง 6,168 คัน ลดลงจากช่วงเดียวกันของปีก่อนราวร้อยละ 18.6 และลดลงมากกว่านั้นเมื่อเทียบเป็นรายเดือน ข้อมูลอุตสาหกรรมยังระบุว่ายอดจดทะเบียนรถยนต์ไฟฟ้าทุกประเภทโดยรวมในเดือนกุมภาพันธ์ลดลงร้อยละ 22.1 เมื่อเทียบปีก่อน เหลือ 5,744 คัน ซึ่งการลดลงในรอบนี้ถูกมองอย่างกว้างขวางว่าเกี่ยวโยงโดยตรงกับการทยอยลดมาตรการอุดหนุนการซื้อรถยนต์ไฟฟ้าของรัฐบาลไทย
โครงการอุดหนุน “EV 3.0” ที่ไทยดำเนินการมาก่อนหน้านี้ ให้เงินอุดหนุนแก่รถยนต์ไฟฟ้าที่เข้าเงื่อนไข โดยรถที่มีขนาดแบตเตอรี่ตั้งแต่ 50 กิโลวัตต์ชั่วโมงขึ้นไป ได้รับเงินอุดหนุน 100,000 บาทในปี 2567 และลดลงเหลือ 75,000 บาทในปี 2568 ส่วนรถที่มีขนาดแบตเตอรี่ต่ำกว่า 50 กิโลวัตต์ชั่วโมง ได้รับ 50,000 บาทในปี 2567 และลดลงเหลือ 35,000 บาทในปี 2568 ก่อนจะลดลงอีกเหลือ 25,000 บาทในปี 2569-2570 ขณะเดียวกัน เพื่อบรรเทาแรงกดดันด้านการจดทะเบียนของผู้ผลิต รัฐบาลไทยได้ขยายเวลาการจดทะเบียนรถยนต์ตามเงื่อนไข EV3.0 จากเดิมสิ้นสุดธันวาคม 2568 เป็นมกราคม 2569 และขยายเวลาเงื่อนไข EV3.5 จากธันวาคม 2570 เป็นมกราคม 2571 แต่มาตรการดังกล่าวก็ยังไม่สามารถหักล้างผลกระทบต่อยอดขายระยะสั้นจากการลดเงินอุดหนุนได้ทั้งหมด
เนื่องจากแบรนด์รถยนต์ไฟฟ้าของจีนครองส่วนแบ่งตลาดส่วนใหญ่ในตลาดรถยนต์ไฟฟ้าแบตเตอรี่ของไทย การปรับตัวลดลงของยอดขายครั้งนี้จึงส่งผลกระทบอย่างชัดเจนต่อผู้ผลิตรถยนต์ไฟฟ้าจีนที่พึ่งพาการส่งออกมายังตลาดไทยเป็นสำคัญ ในเดือนมกราคมที่ผ่านมา ตลาดรถยนต์ไฟฟ้าไทยเคยพุ่งขึ้นทำสถิติ โดยแบรนด์จีนครองส่วนแบ่งเกือบร้อยละ 47 จากการที่ผู้ผลิตเร่งยอดขายก่อนมาตรการอุดหนุนจะลดลง โดยเฉพาะแบรนด์ BYD ที่โดดเด่นเป็นพิเศษ แต่เมื่อเข้าสู่เดือนกุมภาพันธ์ตลาดกลับชะลอตัวลงอย่างรวดเร็ว สะท้อนว่าปรากฏการณ์ “เร่งซื้อก่อนหมดสิทธิ์” ในช่วงต้นปีได้ดึงความต้องการซื้อบางส่วนมาใช้ล่วงหน้าไปแล้ว ทำให้ขนาดตลาดที่แท้จริงหลังการลดเงินอุดหนุนปรากฏช่องว่างที่กว้างขึ้นกว่าที่คาด
นักวิเคราะห์ระบุว่าการลดเงินอุดหนุนรถยนต์ไฟฟ้าของไทยเป็นผลจากความพยายามรักษาสมดุลระหว่างความยั่งยืนทางการคลังกับการบ่มเพาะอุตสาหกรรมภายในประเทศ เนื่องจากเงินอุดหนุนระดับสูงในช่วงแรกแม้จะช่วยขยายขนาดตลาดได้รวดเร็ว แต่ก็สร้างแรงกดดันต่องบประมาณ ทำให้นโยบายค่อยๆ ปรับไปสู่การสนับสนุนที่เบาลง พร้อมทั้งเปิดช่องให้ผู้ผลิตปรับตัวผ่านการขยายเวลาจดทะเบียน สำหรับผู้ผลิตรถยนต์ไฟฟ้าจีน ความต้องการในตลาดไทยที่อ่อนตัวลงชั่วคราวยังเป็นแรงผลักดันให้หลายบริษัทต้องทบทวนแผนการผลิตและกลยุทธ์การส่งออกในไทยใหม่ โดยความสามารถในการขยายการผลิตแบบใช้วัตถุดิบในประเทศให้ลึกซึ้งขึ้น หรือการขยายตลาดไปยังประเทศอื่นในอาเซียน จะเป็นตัวชี้วัดสำคัญว่าอุตสาหกรรมรถยนต์ไฟฟ้าจีนจะรับมือกับแรงกดดันด้านกำลังการผลิตในไทยได้อย่างไรต่อไป
แรงกดดันจากยอดขายที่ชะลอตัวยังส่งผลโดยตรงต่อฝั่งกำลังการผลิตในประเทศเช่นกัน ก่อนหน้านี้ BYD และ GWM ได้ตั้งโรงงานในจังหวัดระยองที่มีกำลังการผลิตรวมกันกว่า 550,000 คันต่อปี โดย GWM ได้ดำเนินการผลิตในประเทศครบตามเงื่อนไขของมาตรการ EV3.5 เพื่อชดเชยโควตานำเข้าไปแล้วตั้งแต่ปลายเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา เมื่อความต้องการซื้อในประเทศเริ่มอ่อนตัวลง คำถามที่ผู้ผลิตเหล่านี้ต้องเผชิญโดยตรงคือกำลังการผลิตที่ลงทุนไปแล้วจะถูกดูดซับได้อย่างราบรื่นหรือไม่ จำเป็นต้องหันไปส่งออกไปยังตลาดอาเซียนอื่นหรือปรับตารางการผลิตหรือไม่ ทำให้ความผันผวนระยะสั้นของตลาดรถยนต์ไฟฟ้าไทยไม่ได้เป็นเพียงประเด็นด้านตัวเลขยอดขายเท่านั้น แต่ยังเป็นตัวแปรสำคัญที่ส่งผลต่อจังหวะการวางฐานการผลิตในประเทศของห่วงโซ่อุตสาหกรรมรถยนต์ไฟฟ้าจีนทั้งระบบ