กลับหน้าหลัก
การเมือง
การประชุมเซียงซาน ปักกิ่ง ครั้งที่ 13 เปิดฉาก ต่ง จวิน เน้นย้ำความตระหนักทางประวัติศาสตร์ป้องกันความเสี่ยง
รายงานโดย 欧亚时报编辑部
เมื่อวันที่ 16 กันยายน 2026 การประชุมเซียงซาน ปักกิ่ง ครั้งที่ 13 ได้เปิดฉากขึ้นที่ศูนย์การประชุมนานาชาติปักกิ่ง โดยต่ง จวิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมของจีน เข้าร่วมพิธีเปิดและกล่าวสุนทรพจน์สำคัญ การประชุมปีนี้จัดขึ้นภายใต้หัวข้อ “สร้างฉันทามติเพื่อเสถียรภาพ ร่วมส่งเสริมธรรมาภิบาลด้านความมั่นคง” จัดขึ้นเป็นเวลา 3 วันระหว่างวันที่ 15-17 กันยายน ซึ่งตรงกับวาระครบรอบ 20 ปีของการก่อตั้งเวทีดังกล่าว ตามข้อมูลของผู้จัดงาน มีผู้เข้าร่วมทั้งหมดราว 2,000 คน ทั้งคณะผู้แทนอย่างเป็นทางการ ผู้เชี่ยวชาญ และนักวิชาการจากเกือบ 100 ประเทศ ภูมิภาค และองค์การระหว่างประเทศ ในจำนวนนี้มีผู้แทนระดับรัฐมนตรีหรือเสนาธิการทหารขึ้นไปมากกว่า 60 คน
ในสุนทรพจน์ ต่ง จวิน กล่าวว่าโลกกำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ที่ไม่เคยเกิดขึ้นในรอบร้อยปีอย่างรวดเร็ว ความมั่นคงระหว่างประเทศในขณะนี้อยู่ในช่วงเวลาที่เปราะบาง ขณะที่อำนาจนิยมครอบงำ ลัทธิฝ่ายเดียว และลัทธิกีดกันทางการค้ากำลังทวีความรุนแรงขึ้น ต่อประเด็นนี้ เขาเสนอว่าทุกฝ่ายควรสร้างฉันทามติด้วยแนวคิดความมั่นคงรูปแบบใหม่ พิทักษ์เสถียรภาพด้วยพหุภาคีนิยม ป้องกันความเสี่ยงด้วยความตระหนักรู้ทางประวัติศาสตร์ แก้ไขปัญหาด้วยการเจรจาและปรึกษาหารือ วางรากฐานที่มั่นคงด้วยการพัฒนาร่วมกัน และกระชับความร่วมมือด้วยแนวทางที่มุ่งเน้นการปฏิบัติ เพื่อร่วมกันผลักดันสันติภาพที่ยั่งยืนและความมั่นคงที่เป็นสากลของโลก เขาย้ำว่าข้อเสนอชุดนี้เป็นการตอบสนองอย่างเป็นระบบของจีนต่อสถานการณ์ความมั่นคงระหว่างประเทศที่ซับซ้อนและผันผวนในปัจจุบัน โดยมีเป้าหมายเพื่อเสนอแนวทางด้านความมั่นคงที่แตกต่างจากการเผชิญหน้าแบบแบ่งขั้วและเกมที่ผลรวมเป็นศูนย์
การประชุมปีนี้ยังมีการหารือเชิงลึกเกี่ยวกับแนวคิดความมั่นคงร่วม ครอบคลุมรอบด้าน ร่วมมือกัน และยั่งยืน โดยผู้แทนที่เข้าร่วมส่วนใหญ่เห็นพ้องว่าควรละทิ้งแนวคิดผลรวมเป็นศูนย์ และหันมาใช้ความร่วมมือแทนการเผชิญหน้า นักวิเคราะห์มองว่า แนวคิดความมั่นคงรูปแบบใหม่และข้อเสนอต่าง ๆ ที่ต่ง จวิน นำเสนอนั้น สอดคล้องกับข้อริเริ่มความมั่นคงโลก (Global Security Initiative) ที่ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีนเสนอไว้เมื่อปี 2022 ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา การประชุมเซียงซาน ปักกิ่ง ยังถูกมองโดยทางการและแวดวงวิชาการของจีนว่าเป็นเวทีสำคัญในการผลักดันข้อริเริ่มความมั่นคงโลกให้เป็นจริง และอธิบายแนวคิดด้านความมั่นคงของจีนต่อประชาคมระหว่างประเทศ
ในประเด็นความตระหนักรู้ทางประวัติศาสตร์ ต่ง จวิน กล่าวว่าทุกฝ่ายควรจดจำบทเรียนจากประวัติศาสตร์ เฝ้าระวังอย่างสูงและไม่ยินยอมต่อร่องรอยแฝงของอำนาจนิยมครอบงำ ลัทธิทหารนิยม และการบิดเบือนประวัติศาสตร์ในทุกรูปแบบ พร้อมทั้งรวมพลังฝ่ายที่ยึดมั่นในความยุติธรรมเพื่อสกัดกั้นไม่ให้เศษซากทางประวัติศาสตร์เหล่านี้กลับมาก่อปัญหาอีก และประเมินคลี่คลายความเสี่ยงอย่างทันท่วงที เพื่อป้องกันไม่ให้ข้อพิพาทเฉพาะจุดลุกลามกลายเป็นวิกฤตระดับภูมิภาคหรือระดับโลก นักวิเคราะห์มองว่าคำกล่าวนี้เป็นการเตือนที่มีเป้าหมายชัดเจน ท่ามกลางความขัดแย้งด้านการรับรู้ประวัติศาสตร์และความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ทวีความรุนแรงขึ้นในเวทีระหว่างประเทศ
ต่ง จวิน ยังกล่าวด้วยว่า ไม่ควรยอมให้เกิดพฤติกรรมยั่วยุที่มุ่งฉวยผลประโยชน์ส่วนตนหรือผลประโยชน์ของกลุ่มเล็ก ๆ จนนำไปสู่การจับผลประโยชน์โดยรวมของภูมิภาคหรือประเทศเป็นตัวประกัน พร้อมทั้งคัดค้านอย่างหนักแน่นต่อแนวทาง “การรวมกลุ่มเป็นพวกและราดน้ำมันเข้ากองไฟ” โดยเรียกร้องให้ทุกฝ่ายร่วมสร้างเงื่อนไขที่เอื้อต่อการแก้ไขปัญหาจุดร้อนด้วยแนวทางทางการเมือง
ต่ง จวิน ยังกล่าวด้วยว่า จีนสนับสนุนให้ประเทศในภูมิภาคสามารถกำหนดอนาคตของตนเองได้อย่างอิสระ และคัดค้านการที่ต่างชาติเข้าแทรกแซงกิจการภายใน โดยเห็นว่าประเด็นจุดร้อนในภูมิภาคควรได้รับการแก้ไขโดยประเทศคู่กรณีและประเทศในภูมิภาคผ่านการเจรจาและปรึกษาหารือเป็นหลัก ขณะที่ประเทศนอกภูมิภาคควรมีบทบาทเชิงสร้างสรรค์ แทนที่จะฉวยโอกาสสร้างความปั่นป่วนในภูมิภาคเพื่อผลประโยชน์ทางภูมิรัฐศาสตร์ของตนเอง
ต่ง จวิน ระบุว่า สำหรับธรรมาภิบาลด้านความมั่นคงโลกนั้น การปฏิบัติคือหัวใจสำคัญ และผลลัพธ์คือเครื่องวัดขั้นสุดท้าย เขาเรียกร้องให้ประเทศมหาอำนาจรับผิดชอบให้สอดคล้องกับศักยภาพของตน และเรียกร้องให้เสริมสร้างการประเมินความเสี่ยง การแบ่งปันประสบการณ์ และการกำหนดกฎเกณฑ์ในสาขาใหม่ ๆ เช่น ปัญญาประดิษฐ์ อวกาศ และทะเลลึก เพื่อให้เทคโนโลยีใหม่เป็นประโยชน์ต่อมนุษยชาติทั้งมวลมากยิ่งขึ้น แทนที่จะกลายเป็นจุดปะทะใหม่ของการเผชิญหน้า
นอกจากพิธีเปิดแล้ว การประชุมปีนี้ยังจัดให้มีการประชุมใหญ่เต็มคณะ 4 ครั้ง ครอบคลุมหัวข้อระเบียบระหว่างประเทศและเสถียรภาพเชิงยุทธศาสตร์ ทางตันของความขัดแย้งเฉพาะจุดและแนวทางแก้ไข เสถียรภาพความมั่นคงและความเสี่ยงในภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิก ตลอดจนบทบาทและวิสัยทัศน์ของประเทศกำลังพัฒนา รวมถึงการประชุมกลุ่มย่อยแบบคู่ขนานอีก 8 หัวข้อ ได้แก่ แนวโน้มการกระจายขั้วอำนาจกับระเบียบระหว่างประเทศ ความสัมพันธ์ระหว่างมหาอำนาจกับเสถียรภาพเชิงยุทธศาสตร์ แนวทางแบบเอเชียในการรับมือกับความท้าทายด้านความมั่นคง ความท้าทายใหม่ต่อการควบคุมอาวุธระหว่างประเทศ การแก้ไขความขัดแย้งเฉพาะจุดและการสร้างความมั่นคงในภูมิภาค ความมั่นคงของเส้นทางเดินเรือและธรรมาภิบาลความมั่นคงทางทะเล ความเสี่ยงและการบริหารจัดการการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีใหม่ทางทหาร และทิศทางธรรมาภิบาลความมั่นคงทางอวกาศ นอกจากนี้ยังมีการสัมภาษณ์ระดับสูงและการประชุมวิชาการแบบปิด ว่าด้วยประเด็นร้อน เช่น การสร้างความสัมพันธ์เชิงยุทธศาสตร์ที่มั่นคงและสร้างสรรค์ระหว่างจีน-สหรัฐฯ แนวโน้มสันติภาพในตะวันออกกลาง และปัญญาประดิษฐ์กับสงครามในอนาคต
การประชุมเซียงซาน ปักกิ่ง ก่อตั้งขึ้นเมื่อปี 2006 โดยได้ชื่อมาจากโรงแรมเซียงซานในกรุงปักกิ่งซึ่งเป็นสถานที่จัดงานครั้งแรก เดิมมีชื่อว่าเวทีนานาชาติของสมาคมวิทยาศาสตร์การทหารแห่งประเทศจีน ในช่วงแรกจัดขึ้นทุก 2 ปี มีผู้แทนเข้าร่วมเพียงไม่กี่สิบคนจากประเทศกว่าสิบประเทศ และหัวข้อการหารือส่วนใหญ่เอนไปทางวิชาการเชิงทฤษฎี ตั้งแต่การประชุมครั้งที่ 5 ในปี 2014 เป็นต้นมา เวทีนี้ได้ปรับเปลี่ยนมาจัดขึ้นทุกปี และค่อย ๆ ยกระดับจากการเสวนา “แทร็ก 2” ที่เป็นเชิงวิชาการล้วน ไปสู่เวทีเจรจาความมั่นคงระหว่างประเทศระดับสูงแบบ “แทร็ก 1.5” ที่มีทั้งภาครัฐและนักวิชาการเข้าร่วม ตั้งแต่ปี 2018 เวทีนี้ได้เปลี่ยนชื่ออย่างเป็นทางการเป็น “การประชุมเซียงซาน ปักกิ่ง” และเมื่อขนาดของการประชุมขยายใหญ่ขึ้นเรื่อย ๆ สถานที่จัดงานจึงย้ายมาที่ศูนย์การประชุมนานาชาติปักกิ่งในเวลาต่อมา ทำให้มีน้ำหนักเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องบนเวทีการทูตด้านกลาโหมระหว่างประเทศ
ระหว่างการประชุม ต่ง จวิน ยังมีกำหนดพบปะแบบทวิภาคีกับหัวหน้าคณะผู้แทนจากหลายประเทศ เพื่อแลกเปลี่ยนความคิดเห็นเกี่ยวกับความสัมพันธ์ด้านกลาโหมทวิภาคีและประเด็นความมั่นคงในภูมิภาค การประชุมเซียงซาน ปักกิ่ง ในครั้งก่อน ๆ ก็เคยเป็นโอกาสสำคัญที่จีนใช้ดำเนินการทูตด้านกลาโหมและกระชับความไว้วางใจทางทหารกับประเทศต่าง ๆ เช่นกัน
ที่น่าสังเกตคือ แตกต่างจากการประชุมเซียงซานหลายครั้งที่ผ่านมาและการแถลงข่าวของกระทรวงกลาโหมจีน สุนทรพจน์เปิดงานของต่ง จวิน ในครั้งนี้ไม่ได้กล่าวถึงประเด็นไต้หวันโดยตรง ซึ่งเป็นความเปลี่ยนแปลงที่ได้รับความสนใจจากสื่อและนักวิเคราะห์หลายฝ่าย แม้ว่าประเด็นดังกล่าวยังคาดว่าจะถูกหยิบยกขึ้นมาในการหารือทวิภาคีและการประชุมกลุ่มย่อยระหว่างการประชุมก็ตาม
นักวิเคราะห์ชี้ว่า การประชุมเซียงซาน ปักกิ่ง ซึ่งเป็นหนึ่งในเวทีการทูตบนบ้านของจีนที่สำคัญที่สุดในด้านกลาโหมและความมั่นคง ได้ขยาย “วงเพื่อน” อย่างต่อเนื่องในช่วงหลายปีที่ผ่านมา และกลายเป็นช่องทางสำคัญให้จีนอธิบายแนวคิดด้านความมั่นคงของตนเอง พร้อมเข้าไปมีส่วนร่วมกำหนดวาทกรรมด้านธรรมาภิบาลความมั่นคงโลก ปีนี้ซึ่งตรงกับวาระครบรอบ 20 ปีของการก่อตั้งเวที เจ้าภาพหวังที่จะเน้นย้ำความต่อเนื่องและท่าทีที่เปิดกว้างของนโยบายกลาโหมจีนให้ชัดเจนยิ่งขึ้น พร้อมผลักดันให้แนวคิดความมั่นคงรูปแบบใหม่ได้รับการยอมรับในวงกว้างมากขึ้นในประชาคมระหว่างประเทศ การประชุมจะดำเนินไปจนถึงวันที่ 17 กันยายน โดยในวันต่อ ๆ ไป คณะผู้แทนจากประเทศต่าง ๆ จะมีการหารือกลุ่มย่อยในหัวข้อดังกล่าวเพิ่มเติม
นักวิเคราะห์บางส่วนยังมองว่า หลังจากพัฒนามาตลอด 20 ปี การประชุมเซียงซาน ปักกิ่ง ได้เติบโตจนกลายเป็นเวทีเจรจาด้านกลาโหมและความมั่นคงในภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิกที่สำคัญ ซึ่งมักถูกกล่าวถึงเทียบเคียงกับการประชุมแชงกรี-ลา ไดอะล็อกที่สิงคโปร์ โดยทั้งสองเวทีมีความคล้ายคลึงกันในแง่การกำหนดหัวข้อและขอบเขตประเทศที่เข้าร่วมอยู่บ้าง แต่ก็มีเอกลักษณ์เฉพาะตัวทั้งในด้านรูปแบบการจัดงาน ช่วงเวลา และประเด็นที่ให้ความสำคัญ ทำให้ทั้งสองเวทีร่วมกันเป็นช่องทางสำคัญสองแห่งสำหรับการทูตด้านกลาโหมทั้งแบบทางการและกึ่งทางการในภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิก
สื่อทางการของจีนในรายงานก่อนพิธีเปิดได้บรรยายถึงการประชุมปีนี้ว่าเป็น “เวทีที่ถูกพูดถึงอย่างกว้างขวาง เป็นหน้าต่าง และเป็นแพลตฟอร์ม” ซึ่งสะท้อนถึงความสำคัญของการประชุมในฐานะโอกาสที่จีนใช้แสดงนโยบายด้านกลาโหมต่อโลก และเสริมสร้างความเข้าใจในระดับนานาชาติ เมื่อการประชุมดำเนินไปตามวาระต่าง ๆ สัญญาณเชิงนโยบายที่ต่ง จวิน สื่อสารออกมาในสุนทรพจน์เปิดงาน คาดว่าจะยังคงเป็นประเด็นที่หลายฝ่ายนำไปหารือและตีความกันต่อในอีกไม่กี่วันข้างหน้า
欧亚时报·泰国站
สื่อข่าวหลายภาษาสำหรับผู้อ่านจีน-ไทย เน้นรายงานเชิงลึกและวิเคราะห์สถานการณ์
© 2026 欧亚时报·泰国站 · Eurasia Times Thailand. สงวนลิขสิทธิ์